不作爲亂作爲問題清單+基層幹部
按照市委辦《<關於在“三嚴三實”專題教育中集中開展“不作爲、慢作爲、亂作爲”問題專項整治的實施方案>的通知》(2015〕33號)要求,我局在“三嚴三實”專題教育中集中三個月時間，在局機關深入開展“不作爲、慢作爲、亂作爲”問題專項整治，現將問題作如下彙報：
襄州區“問題清單”：
1.“三重一大”全程監管不夠。對“三重一大”事項重在政策的研究與制定，工作的安排與部署，項目的審批和核準。對具體過程和落實情況盯得不緊，督得不夠。
2.把規矩和紀律挺在前面不夠。在黨風廉政建設上，更多的抓大案要案，在主體責任落實，抓早抓小抓經常上有差距。
3.羣衆觀念不夠牢固。公僕情懷不深，對基層和羣衆反映的問題重視不夠，在聯繫服務羣衆“最後一公里”上還存在差距。
襄州區委書記王宇華同志“問題清單”：
1.擔當精神不夠。在從嚴治黨的新形勢下，規矩與紀律意識增強，但怕出事和不求有功、但求無過的心理也隨之加重，過去那種大刀闊斧、敢做敢爲的闖勁有所弱化。
2.抓落實不夠。宏觀經濟下行壓力加大，我區也難以獨善其身。如何保持定力，積極應對，辦法不多，在敢抓敢管、親力親爲、攻難克堅上有差距。
3.在履行黨風廉政建設主體責任上有缺失。對把紀律和規矩挺在前面，抓早抓小抓經常上還需進一步強化。
襄州區委副書記、區長王士金同志“問題清單”：
1.關心基層幹部羣衆不夠，與基層幹部交心交流較少，對羣衆來訪來信跟蹤督辦少。
2.解決歷史遺留問題的辦法不多，對於一些歷史遺留問題解決方法不多，推進力度不夠。
3.關注城區經濟多，到鄉鎮尤其是偏遠鄉鎮調研少;關注工業經濟多，對農業這一基礎產業重視不夠。
襄城區“問題清單”：
1.“把紀律和規矩挺在前面”力度不足，“主體責任”落實不夠。雖然區委常委會多次強調、安排部署工作，但仍然存在壓力傳導層層遞減，落實主體責任層層遞減。在嚴明政治紀律、嚴守政治規矩方面，始終“把紀律和規矩挺在前面”力度不足，在黨員幹部中還存在違規違紀的現象。
2.解決民生問題不夠主動、及時。區委時刻把解決民生問題放在工作首位，但在實際工作中對羣衆疾苦重視不夠，還建房等關係羣衆切身利益的問題推進緩慢。
3.制度落實力度不夠。聯繫服務基層制度、國有資產管理制度、維護穩定製度等制度落實不夠，國有資產管理、矛盾排查等還存在漏洞。
襄城區委書記王軍同志“問題清單”：
1.對新常態的把握不夠全面透徹，導致在創新創造上做得不夠好，在“新”、“常”上與上級要求和羣衆的期盼存在一定差距。
2.對少數損害羣衆利益的行爲發現不及時，沒有能夠及時制止，對羣衆的利益保護不夠全面徹底。
3.有少數工作由於受機制、體制等方面因素限制，推進速度不盡人意。
樊城區“問題清單”：
1.貫徹執行上級決策部署有實用主義現象，存在着重發展重大事的傾向，對一般性工作有時有照搬照套的問題。比如對工青婦等羣團工作創新要求和安排停留在落實省、市要求上，依靠部門做的多，工作創新不夠。
2.工作落實不夠紮實有力。比如，區委常委班子始終把保障和改善民生作爲根本出發點和落腳點，把公共財力更多地投到羣衆直接受益的事情上，制定了一系列的惠民利民政策。但通常是安排多、部署多，在逐人逐事督辦上有時不夠具體，個別難題有待突破。
3.在作風建設抓執紀問責上有“護犢子”現象。近年來，區委大力推進“馬上辦”大督察工作落實機制，但對少數工作落實不到位的單位和幹部問責時，認爲這些幹部很辛苦，不忍心下手，有“打折”處理的傾向。
樊城區委書記鄧卓海同志“問題清單”：
1.在各項工作中，能夠認真貫徹黨的路線方針政策和上級決策部署，做到令行禁止，政令暢通，但有時創造性落實黨的路線方針政策和省市委的決策部署不夠，對個別常規性工作存在着照抄照搬的現象。
2.調查研究不夠深入。儘管自己大多數時間都在經濟社會發展、項目建設、徵地拆遷、信訪維穩、民計民生等一線開展調研、推進工作、督辦落實，但對有些問題顧不上時就安排相關同志去具體落實，自己只是通過調研報告或文件、材料瞭解情況，往往導致信息不準或不對稱。
3.對個別上訪老戶有一定畏難怕煩情緒。雖然能夠熱情接待來信來訪羣衆，積極協調解決問題，但是對個別纏訪鬧訪戶的哭聲、罵聲缺乏耐心，對一些上訪老戶關心不夠，在一些疑難信訪問題處理和突破上辦法不多。
樊城區委副書記、區長劉智勇同志“問題清單”：
1.落實跟蹤力度不夠。在各項工作抓落實的過程中，存在部分“中梗阻”現象，“馬上辦”工作機制不夠深化，區委督查室、區政府督辦室、區“馬上辦”等部門職能整合力度不夠。對部分決策部署、重點工作的跟蹤問效重視不夠，督察質量不夠高。
2.“一崗雙責”抓得不緊。嚴格執行“一崗雙責”制度力度方面稍顯欠缺，在抓好工作的同時，從嚴抓班子、帶隊伍，切實抓好政府系統黨風廉政責任建設的力度不夠。
3.服務羣衆“最後一公里”的問題尚未解決好。在優化政務環境，推進政府效能提升、集中審批提升、服務意識提質等方面做得還不夠好。民生投入不足，對文化、教育、醫療、社保、就業等民生措施的有效性有待提高。
襄陽高新技術產業開發區“問題清單”：
1.面對經濟下行的大環境，創新發展力度不夠，項目祕書制落實不紮實，招“大商”勢頭有所減弱，轄區內企業普遍存在的用工難、融資難問題未得到解決。
2.“三農”問題成爲高新區全面建設小康社會的短板，農村發展規劃不明確，與高新區產業發展對接不夠，農民增收渠道不廣。
3.深入基層不夠，落實基層黨建責任有待加強，部分農村、社區幹部自律意識、規矩意識、法律意識淡薄。
4.民生工作推進力度不夠，改善民生三年行動計劃需要加快進度，部分地方還建房建設進度遲緩，上學難、看病難問題還未得到徹底解決。
市政府黨組成員，襄陽高新技術產業開發區黨工委書記、管委會主任李德璋同志“問題清單”：
1.創新意識不夠，習慣於按老方法、老套路開展工作。
2.文山會海現象依然存在，未得到徹底解決。
3.深入基層察實情、聽民意不夠。決策過程中聽幹部和專家意見多，聽羣衆意見少。
襄陽東津新區(襄陽經濟技術開發區)“問題清單”：
1.在破解用地瓶頸、招商引資項目落地難上，思考不深，應對較慢，還未出臺相應辦法。
2.對失地農民就業、保險問題研究不透徹、不深入，在落實上打了折扣。
3.發展的機遇意識、危機意識不夠強，滿足於按部就班，存在求穩怕難的思想，擔當意識還不夠強，創新的思路還不夠寬闊
4.平時將工作的重心主要放在新區起步區70平方公里以內的開發建設上，對起步區村組走訪調研的多，與羣衆交流的多，關注的多。而相比較而言，對起步區外村組走訪調研的少，與羣衆交流的少，關注的少，對農村、農業發展中的一些問題沒有足夠重視。
市政府黨組成員，襄陽東津新區(襄陽經濟技術開發區)黨工委書記、襄陽經濟技術開發區管委會主任王世榮同志“問題清單”：
1.科學發展統籌不夠，有急於求成思想，希望工作能夠立竿見影，取得成績，造成個別工作銜接有不夠實、不夠細、不夠緊密的現象。
2.底線思維需要強化，雖然在破解新區建設土地、資金等難題上進行了一些有益的嘗試和探索，但還缺乏破釜沉舟的決心，導致問題解決不徹底。
3.解決羣衆切身利益不夠到位，平時抓招商引資、項目建設多，對農業、農村等方面的發展關注度不夠。
4.基層調研力度需進一步加強，平時將調研的着重點都放在下工地、看項目、督進度上，直接進村入戶聽取民情民意時間較少。
襄陽東津新區(襄陽經濟技術開發區)黨工委副書記、襄陽東津新區管委會主任金保樊同志“問題清單”：
1.貫徹落實上級決策時解放思想不夠，在土地、融資、科技等要素保障機制創新上步子邁得不夠大，問題分析不深入，決策創新不夠，與市委市政府的要求有差距。
2.存在求穩思想，危機意識還不夠強，創新思路還不夠寬闊。
3.深入鄉鎮、村組、社區與基層幹部、羣衆心貼心、面對面溝通交流少，幫助解決實際困難的主動調研不多，解決“老大難”問題方法不多。
襄陽魚梁洲經濟開發區“問題清單”：
1.改進作風與加強黨性修養的結合不夠好。只重不越紅線，忽視內功錘鍊。對終身修養的觀念不牢、時緊時鬆。
2.羣衆觀念不夠強，對羣衆利益關心不夠。深入羣衆不夠經常，體察民情不夠直接，排解民憂不夠及時。
3.工作作風有差距。幹部隊伍中還存在遇事推諉、不敢擔當和不求有功、但求無過的現象，勇於爭先、勇爭一流的進取意識和信心決心不足。
市政協副主席、黨組成員，襄陽魚梁洲經濟開發區黨工委書記、管委會主任曾玉平同志“問題清單”：
1.對幹部工作要求多、交心談心少，對幹部的思想狀況、心理需求瞭解不多、關心不夠。
2.革命意識減退，對打基礎、利長遠的工作抓得不夠。
3.工作中沉下心來系統研究問題不多，解決問題不夠。
