社區幹部不作爲亂作自查問題清單

全區深入開展“不作爲、慢作爲、亂作爲”問題專項整治，我局高度重視，及時召開動員會、學習傳達精神，成立領導小組認真制定工作方案。落實工作責任，強化工作措施，不斷推進機關工作作風的轉變和提高機關的工作效率和水平。現將我局本次排查問題彙報如下：

　　一、不作爲亂作爲突出問題：

(一)存在廉而不勤的問題

1、我局作爲同基層羣衆直接溝通的部門，少數幹部職工缺乏應有的工作責任感和使命感，工作敷衍應付，不求有功，但求無過，安於現狀，不思進取，憑個人喜惡辦事，熱衷於形式主義。多年來存在的老舊化糞池的安全隱患問題，老舊市政設施破損嚴重問題，城區的燒烤規劃問題，無物管小區的管理問題就避而不談。導致這些問題拖了又拖，至今也沒有拿出相關的解決辦法，同時在工作中缺乏長效管理意識和工作機制，只講完成任務，不求精益求精，導致工作長期出現反彈，市容秩序和環境衛生時好時壞。

2、少數領導對工作不深入，不具體。習慣於辦公室辦公，習慣於電話聽彙報，習慣於遠程指揮。出現困難問題時有的班子成員不願意主動走出機關，深入城管隊伍、服務對象中對尋找解決問題的辦法，而是閉門造車，脫離實際的分析，在新情況新形勢如何開展城市管理學習的不夠深入。

3、滿足現狀，缺乏銳意進取精神，對困難缺乏鬥志，思想上不求進步，精神上沒有動力，滿足於既有“地位”，缺乏創新，放鬆思想，不再追求進步。

(二)“中梗阻”“踢皮球”的問題

1、少數領導對相關分工看太清楚，沒有站在全局的高度看待問題，注重部門利益，各打各的“小九九”，遇事“踢皮球”，導致很多工作難以開展。比如揚塵治理工作，即涉及環境衛生工作也涉及市容執法工作，兩個部門之間工作協調存在問題，各部門各自爲政，缺少團隊合作精神，導致工作效果開展不佳。

2、個別幹部職工對工作挑三揀四，好辦、易辦，在辦公室就能辦的的工作就做，難辦、要跑路、要鬥硬、要下功夫思考的工作就推諉。對市級部門和區委、區政府交辦的工作不認真思考，馬虎應對，與上級部門和區委區政府相關部門的溝通對接存在“大懶支小懶”的情況，不親力親爲，不過細，造成工作脫節。

(三)吃拿卡要的問題

由於城管隊伍人員較爲複雜，在招聘時未嚴把思想關卡，導致部分城管執法隊員執法水平低下，簡單粗放，亂執法、粗暴執法、不依程序執法，甚至出現“吃拿卡要”行爲。

(四)漠視羣衆的問題

城管工作存在特殊性，一方面是面臨生存問題的攤販羣體，另一方面是佔道擾民的不規範現象，開展城管執法工作難，管理者與被管理對象之間的矛盾大，部分執法人員在開展工作中存在管理思維死板，服務思維淡薄的現象，在工作沒有做好相關的解釋工作，造成部分羣衆不理解城管執法工作，加劇了矛盾的產生。

　　二、下一步整改措施

(一)進一步加強幹部職工隊伍思想作風教育，加強政策理論學習

深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、羣衆工作紀律教育，引導全體黨員幹部強化宗旨意識、責任意識和廉政勤政意識，提高以人爲本、執政爲民的使命感和責任感。加強政策理論學習，要自覺把理論學習作爲自己的第一需要，聯繫實際學，紮實深入學，學以致用，不斷提高工作水平，提高爲人民服務的本領，學習深入開展解放思想、改革創新教育，引導機關黨員幹部牢固樹立“變化、變革、創新、突破”的理念，堅決摒棄不符合科學跨越發展要求的慣性思維，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，創造性地開展各項工作。深入開展真心爲民服務教育，引導幹部職工牢固樹立“機關就是服務、領導就是服務、公務員就是服務員”的意識，把主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務和廉潔服務轉變爲幹部職工的自覺行動。

(二)進一步強化服務能力建設

以“治庸提能力、治懶肅紀律、治散整風氣、治慢揚正氣、治拖轉作風”爲工作目標，牢固樹立“作風就是生產力，效能就是競爭力”的思想，進一步加強機關效能建設，進一步強化黨員幹部能力意識、危機意識、責任意識、服務意識和奮發有爲意識，形成解放思想、勇於擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，與開展“創先爭優”活動結合起來做到內容與形式、目的與效果相互融合、相互促進。

(三)進一步建立完善制度體系

1.建立完善崗位責任制。進一步明確各單位、各科室工作職責，以及之間相關工作的銜接、續辦、配合等事項的界定。探索建立權責對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責任制，對每個崗位的責任進行細化，要求每個崗位必須有明確的履職要求，以及權責對應的後果代價，着力解決職能交叉、責任不清、事權分離、多頭管理等問題。

2.建立完善工作目標考覈評價制度。制定完善站、辦和個人工作目標綜合考覈評價辦法，建立績效考覈體系。進一步增強幹部考覈考察的準確性，將考覈結果與幹部選拔、培養教育、管理監督和評先評優結合起來。

3.是建立完善工作督查問責制度。建立嚴格的“問責制”，實行有責必負、失責必究。對工作落實有力、辦事效率高、工作績效顯著、考覈結果優秀的單位、科室和個人予以表彰獎勵;對工作推進慢、辦事效率低、羣衆意見大、考覈結果差的站辦和個人嚴肅處理。

4.建立健全日常管理制度。建立健全績效記載考覈、差錯管理、工作考勤以及會議、學習、值班等制度，進一步規範幹部的行爲，使機關保持良好的工作秩序，幹部保持良好的精神狀態和工作作風。

5.建立健全密切聯繫羣衆、服務基層制度。建立健全服務承諾制、首問負責制、限時辦結制，構建聽民聲、訪民情，問計於民、問政於民，排民難、解民憂，聯繫羣衆、服務羣衆的長效機制。

(四)進一步加強監督檢查工作

積極下基層傾聽羣衆的意見和建議，公開效能投訴電話和舉報信箱，按照上級有關規定，及時受理效能投訴，認真查實，嚴格處理。同時要充分發揮輿論監督作用，對機關黨員幹部“庸、懶、散、慢、拖”，不作爲、亂作爲等問題進行經常性明查暗訪，對服務態度差、損害羣衆利益以及羣衆意見大、造成不良影響的，要及時曝光，嚴肅查處。對惡意誣告、亂告、打擊報復、損害他人名譽的，也要採取措施進行調查處理。

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