整治不作爲亂作爲突出問題

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7月以來，瀘州市合江縣合江鎮多舉措紮實開展“不作爲、慢作爲、亂作爲”問題專項整治活動，切實解決鎮機關、村(社區)、鎮屬單位和兩新組織幹部職工不敢擔當、不敢負責，廉而不勤、勤而無效等七類突出問題。

強化學習，提高認識。合江鎮召開專項整治工作會3次，組織幹部職工學習“四風”問題典型案例，參觀縣警示教育基地，觀看警示教育片。

圍繞重點，紮實推進。合江鎮召開專題討論會，逐項對照整治重點，對鎮機關、村(社區)、鎮屬單位和兩新組織幹部職工存在的“不作爲、慢作爲、亂作爲”問題進行自查自糾。

暢通渠道，強化監督。合江鎮利用鎮政府網站、手機短信、農村田園廣播、宣傳資料等加大宣傳力度，使“不作爲、慢作爲、亂作爲”專項整治活動家喻戶曉。

統籌兼顧，助推工作。合江鎮把專項整治活動與推進縣委、縣政府的重點項目建設工作，與推進全鎮的財政稅收、新農村建設、鄉村旅遊、安全維穩等中心工作緊密結合，通過活動教育引導全鎮幹部職工切實增強危機意識和責任意識，進一步推動形成主動作爲、廉而又勤，幹在實處、走在前列的良好局面。

　　(2)

不作爲、亂作爲是抨擊時弊、批評懶政惡政常說常新的話題。5月21日，市委中心組舉行專題學習會議，學習研究政府職能轉變和行政效能優化工作。會議指出，從省委巡視組、省羣教活動督導組反饋的情況看，一些幹部不作爲、亂作爲的問題非常突出，需要各級黨組織高度警惕和下大力氣長期整治。

不作爲、亂作爲是各項事業發展的桎梏，是行政效能的死對頭。優化行政效能必須重拳整治不作爲、亂作爲突出問題，必須建立起規範、高效的行政運作機制，堅持依法爲要、效率優先，沉下去規範作爲、擡起頭創新作爲，把依法、務實、高效作爲衡量工作價值的標準。

不作爲是一種消極的精神狀態和工作態度，是一種懶政和惡政，其表現形式就是慵懶散、當一天和尚撞一天鐘，沒有主人翁意識和責任意識，把工作當成一種負重。它不僅與我們巴中“苦幹實幹、創新創造”的時代精神背道而馳，而且會遲滯我們各項事業的加快發展。優化行政效能，必須重拳整治“不作爲”突出問題。“不作爲”的特點是一些幹部昧着良心，佔着茅廁不拉屎，無端耗費民脂民膏，把人民的事業當兒戲。如果不盪滌各級幹部這樣慵懶的精神狀態和工作態度，就難以繼續保持昂揚向上、奮發有爲、主動作爲、務實創新的工作狀態，難以讓巴中各項事業繼續保持蓬勃生機和追趕跨越的強勁勢頭。“亂作爲”是一些幹部跳出法律、制度、紀律的籠子，背離了正確的發展方向，行政隨意化，我行我素胡作非爲，離法治化、規範化的軌道越滑越遠。優化行政效能，必須重拳整治不作爲、亂作爲突出問題，堅持把效能優化和依法治市有機結合，不斷提高依法行政水平，在效能提升上做到公權陽光化、權責一體化。

巴中加快發展正處在關鍵時期，整治不作爲亂作爲、優化行政效能，更多地體現在對招商引資企業的簽約、辦結手續落地、跟蹤服務推進上。進一步強化規範高效的行政運作，就是要進一步規範行政行爲，在促進政務提質提效上下功夫，重點是加大審批制度改革力度，簡化審批程序，提高辦事效率,強化依法行政，規範行政執法行爲，深入推進政務公開;要進一步落實優惠政策，在確保招商引資暢通上下功夫，要用足用活政策，凡是政策法規沒有明令禁止的，都可以大膽試行;凡是外地成功的做法，都可以大膽引用;凡是不利於科學發展的條條框框，都允許突破;要進一步完善服務機制，在加快重點項目建設上下功夫，全面推行重點項目跟蹤服務制，從項目引進到投產各個環節實行全程跟蹤服務，真正讓投資者創業有信心、發展很順心、生活更舒心。

整治不作爲亂作爲，需要有科學的體制機制作保障。要加強績效考覈，在嚴格落實行政問責上下功夫，根據行政績效的大小，獎優罰劣，獎勤罰懶;要完善考評機制，在推進政風行風建設上下功夫，進一步健全和完善政風行風考評辦法，創新評議方式，擴大評議範圍，增強考評工作的客觀性、公正性和實效性。同時，各級各部門要結合實際，對自身存在的不作爲、亂作爲問題認真檢查梳理，深刻反思，制訂出有針對性、可操作性的整改措施;各級政府監察部門要集中力量抓好整治不作爲亂作爲的監督檢查，對發現的問題，要跟蹤督察，責成有關單位限期糾正。通過深入整治不作爲亂作爲，進一步優化行政效能，激發各級幹部幹事創業的內在活力，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的強大合力。