教育範文工作報告

關於扶貧工作調研報告範例

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導語:調研報告要站在全局角度來反映情況、審視問題、提出建議。下面是關於扶貧工作調研報告,歡迎參考:

關於扶貧工作調研報告

  篇一:關於扶貧工作調研報告

按照縣委、縣政府安排,今年我局與鄉村結對幫扶。一年多來,我同局班子成員認真貫徹上級建設扶貧工作的指示精神和工作要求,精心組織,周密安排,組織成立了建設扶貧工作隊,我多次帶領局主要領導、工作隊深入實地進行走訪考察,進村入戶開展調研,對該村當前的貧困現狀進行了全面瞭解和掌握。

一、基本情況

鄉村現轄10個村民小組,全村共有343戶,總人口1292人,黨員36人。其中農業勞動力846人,全村總耕地面積869.2畝。其中,田312.5畝,土556.7畝,全年糧食2172畝,產量782噸,經濟總收入1362萬,農民人均所得7364元。目前駐村工作組已走訪農戶300戶,佔87.5%,召開羣衆座談會5次,座談羣衆100多人。從入戶調查情況看,絕大多數村民對開展這次民情走訪活動反響較好,普遍認爲,開展這一活動不僅促進了機關幹部作風的轉變,更是體現了各級黨政組織對農村、農業、農民的關注和關心。

二、主要做法

在民情走訪過程中,我們主要採取了以下“五個結合”的方法。

一是入戶走訪與宣傳惠農政策相結合。4月7日,我們由村幹部帶隊,進行入戶走訪。一方面工作隊員帶着真情走進農戶家中,認真與農民交談,收集意見,做好民情記錄,發放宣傳資料;另一方面認真調查、檢查惠農政策的落實到位情況,並針對部分農民對有關惠農政策還不清楚或不理解問題做出宣傳解答和解釋工作,讓廣大農民對各項惠農政策的補貼項目及標準有了較詳盡的瞭解,讓每一個農戶家庭做到心中有數,有一本明白賬。

二是入戶走訪與幫扶相結合。根據走訪瞭解到的情況,我們與村支部共同排查,研究確定了重點幫扶困難戶。局機關拿出10000元作爲幫扶資金送到該村,幫助解決貧困戶村耕生產資金緊缺問題。9月24日,我同班子成員一起到村給羣衆宣講扶貧政策,慰問貧困戶,共向貧困戶贈送了320只雞苗,並邀請養殖能手現場講解養殖技術;另外,還結合司法局工作特點,對該村移民低保戶望運富進行法律援助,指派律師免收代理費,幫其維權。

三是入戶走訪與法制宣傳教育相結合。入戶走訪中,我們針對農村社會治安、民事糾紛等實際情況到戶宣傳一些法律知識,教育農民自覺遵紀守法,增強法律意識。同時還組織召開村民代表大會,請法制宣傳員上法制教育課。

四是內引外聯相結合。一是積極與縣國土、農業、水利、財政等部門聯繫彙報,爲2社、6社、7社、10社爭取到了高標準農田、堰塘和溝渠整治項目,8社社道路建設項目,該項目已進駐施工;二是向衛計局彙報溝通,爭取項目支持,新建了村衛生室;三是尋求項目支撐。11月30日,陪同縣新生態科技開發有限公司負責人進入村實地考察,爲種養殖業的發展開拓市場。

五是扶貧與化解民憂相結合。針對羣衆提出的困難,與羣衆面談,傾聽心聲和訴求,從思想上做工作,從政策上講思路,以行動贏得羣衆回報,3社鄧茂義年老體弱,家境困難,妻子殘疾,欲辦殘疾證,我積極與殘聯協調,設法爲其快速有效辦理。

三、入戶調查反應的主要問題及改進措施

通過一段時間的入戶走訪,我們共收集到各種意見100多條,歸結起來,主要體現在以下四個方面。

一是村幹部年齡老化,後備幹部不足。基層組織建設離不開好乾部,可是由於目前村幹部工資待遇相對較低,導致有些村幹部不能一心留在村裏工作,有些年輕力壯文化程度較高的農村人才大量外流,不願留下來在村裏任職。

二是村集體經濟薄弱。順和村除了土地之外,沒有其他資源優勢,村集體經濟非常薄弱,目前除了應付日常開支之外,基本沒有什麼結餘。沒有經濟保障,村集體公益事業舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業,只能向上爭取項目資金,因此想爲村民辦好公益性事業非常困難。村級活動陣地辦公條件簡陋,配套設施不完善。

三是農田排水問題。近幾年,由於農民種地全局意識不強,種地各顧各,將一些田間地頭排水溝堵塞,特別是村與村交界處水溝更是無人管,導致下雨時水排不出,天旱時水放不進,嚴重影響農民種田。

四是村內“一事一議”很難開展。自農村稅費改革後,村內幾乎沒有開展“一事一議”活動,也就無力做諸如興修水利之類的公益事業。即便是需要辦一點事情,還得靠村幹部外出求援,靠相關單位支持一點。存在這一問題的主要原因是村民的觀點很難統一。尤其是需要農民出力出工出錢的事情更難統一。同時,幹部也怕麻煩,不願操心。

針對上述問題,我和黨組成員協同村黨支部和村委會,採取以下措施,逐步加以解決。

首先,繼續開展入戶走訪活動。做到百分之百入戶,尤其是要採取多種措施,對外出務工不在家的農戶進行聯繫,使之入戶走訪。

其二,與村兩委班子商討、制定近期和長期發展規劃,對村所存在的突出問題,分期分批逐步加以解決。

其三,加強村級組織建設,幫助提高村黨支部戰鬥力和村委行政執行力及公信力。

其四,強化技能培訓。幫助建檔立卡貧困家庭的剩餘勞動力參加技能培訓,並轉移就業,逐家逐戶上門發動羣衆互助互帶外出務工。

  篇二:關於扶貧工作調研報告

扶貧開發工作是促進農業增產,加快農村改革,實現農民致富的有效途徑,爲進一步掌握扶貧開發工作進展情況,瞭解扶貧開發工作中的難點和問題,緊緊瞄準貧困人口,以減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧爲目標,以改善貧困地區的生產生活條件爲中心,以增加貧困羣衆收入爲重點,積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發工作力度和投入力度,創新扶貧開發機制,提高扶貧開發水平,增強貧困對象的自我發展能力,探索與xxxx縣經濟社會發展相適應的扶貧工作新模式,紮實推進創新創業工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現就對全鎮扶貧開發進行的調研情況形成報告如下。

 一、xxxx鎮基本情況

xxxx鎮位於xxxx縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,總面積爲164平方公里,平均海拔xxxx00米,年平均氣溫爲8.7℃,氣候適宜,屬xxxx縣三大川水鄉鎮之一,也是xxxx縣的主要農業生產基地。全鎮共有25個行政村,86個社6871戶,總人口3.13萬人,有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉族五種民族,少數民族佔90.6%。全鎮總耕地面積爲xxxx01畝,人均耕地面積爲0.72畝,農作物以冬小麥爲主,兼溫棚蔬菜、瓜果等經濟作物。以拉麪經濟爲主的勞務經濟第三產業收入佔48.6%,以農牧業爲主的第一產業收入佔收入佔33.33%,以拉麪經濟爲主的勞務收入已經成爲全鎮農民的主要收入來源。

歷年扶貧工作進展情況:隨着國家對扶貧工作的大力支持,xxxx9年我鎮積極爭取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個村的實施了整村推進項目,涉及農戶744戶,發放扶貧資金372萬元;xxxx3年在xxxx街、阿化、西灘三個村種植薄皮核桃1300畝;xxxx4年根據《青海省農村牧區扶貧對象建檔立卡工作方案》要求,我鎮通過行政村申請、政黨政班子會議研究,上級扶貧部門審覈確定了上四合生、牙路乎、關巴、東六、東七、xxxx街、阿化、西灘8個行政村爲貧困村,xxxx3年農(牧)民人均純收入均在2736以下,貧困率均在42.5%以上。通過農(牧)戶申請、村(牧)民代表大會民主評議、村(牧)委會覈實、鎮政府審覈,確定了貧困戶1355戶(5257人)。對所有貧困戶進行了建檔立卡工作;xxxx5年年初對貧困戶數據進行了更新,初步確定了幫扶單位和幫扶責任人。

 二、取得的工作成效及經驗

近年來,我鎮按照實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧的原則,紮實開展我鎮解困脫貧工作。主要做法:

1、加大宣傳力度,是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳,鎮、村分級召開貧困戶認定動員大會,宣傳扶貧政策和扶貧方案。對外出打工及未能到會的羣衆,通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳,努力做到政策方案家喻戶曉,營造全村上下共同支持、共同參與、共同監督的工作氛圍。

2、正確決策、科學決策是扶貧開發成功的關鍵。深入調研,方案制訂科學化。堅持一把鑰匙開一把鎖,從國家扶貧政策和村情、戶情出發,幫助貧困戶理清發展思路,制定符合實際的扶貧規劃。填好扶貧對象基本信息表,重點弄清家庭人口、收入來源、支出負擔、存款或負債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數據庫,對所有認定的對象,將蒐集到的情況進行信息錄入。通過深度分析貧困對象的基本信息,根據其家庭實際,綜合考慮所在村社相關情況,明確了宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜遊則遊的脫貧思路。

3、嚴格按程序認定是搞好扶貧工作的準則。按照戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鎮政府審覈、縣扶貧局審批的程序,堅持做到條條到位、環環盡責。特別在代表評議環節上,我鎮注重突出民主性、廣泛性,要求評議小組至少30人以上,且每個村民小組不得少於5人;在鎮政府審覈環節上,組織幹部到各個村民小組開展入戶調查,進一步瞭解申請戶主的基本情況,確保對象認定不出現偏差。

4、強化保障,資金籌措多元化。堅持創新扶貧參與機制,構建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮積極向上級部門爭取扶貧資金、項目。二是通過項目整合,積極整合國土、發改、水利、林業、衛生、交通等方面的項目資金,將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛生室建設、電力改造等刀刃上。三是羣衆湊。發揮困難羣衆主體作用,引導他們在扶貧過程中力所能及地投入資金。

5、跟蹤問效,信息管理動態化,建立長效機制。堅持動態識別、動態管理,保持扶貧對象的精確性和政策投放的精準性。建立定期回訪機制。按季度對貧困戶進行回訪,及時瞭解困難情況、增收狀況,對於脫貧效果不理想的,及時調整扶貧方案,糾正扶貧措施。

6、羣衆自覺行動,苦幹實幹是根本。使羣衆改變觀念,充分發揮主觀能動性,自力更生,苦幹實幹是扶貧開發工作成功的動因。

總結的經驗:

我鎮充分利用扶貧資金,加快農村基礎設施建設,加快了農民脫貧致富奔小康的步伐。把國家的幫助和自身結合起來,有效推動了我鎮謀求自我發展的內在動力,激發羣衆依靠自己力量發展生產的積極性。

1、地理條件優越。我鎮位於縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,平均海拔xxxx00米,海拔較縣城低近1000米,年平均氣溫爲8.7℃,氣候溫和,日照時間長,適宜種植各類蔬菜、瓜果及藥材等經濟類作物,且交通便利,202省道貫穿境內與循化縣連接,石甘公路與石大倉鄉相連,公伯峽電站公路與循化縣紅旗鄉相連,適合發展特色種植業。

2、旅遊資源豐富。境內有拉木峽丹霞地貌、公伯峽電站、蘇只電站、水車生態園區、黃河彩籃蔬菜種植基地、馬步芳公館、阿河灘清真寺和古樹等豐富的自然旅遊觀光資源,並可依託寬廣的庫區水域資源,發展冷水養殖、水上娛樂等項目,打造黃河谷地旅遊、觀光、娛樂、餐飲爲一體的服務產業。

3、民俗文化有待開挖。我鎮以回族和撒拉族居多,佔全鎮總人口的86%,回族和撒拉族擅長做可口的飯菜,尤其是撒拉族的民族特色餐負有盛名,回族的刺繡也享有名譽,有收藏黃河奇石的愛好,且這兩個民族熱情好客,可依託豐富的旅遊資源扶持發展農家樂、民族餐等民族特色餐飲業。

4、勞務經濟漸成規模。全鎮農村勞動力轉移力度不斷加大,農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業、回鄉創業的人數越來越多,拉麪經濟明顯提升了農民收入,勞務經濟已成爲農民特別是青壯年農民謀生就業、脫貧致富的主要收入來源和支柱產業。5、扶持產業經濟快速發展。近年來,我鎮大力扶持帶頭致富羣衆新建畜禽養殖規模、冷水養魚、農產品加工等產業的生產規模,農業組織化程度得到不斷提高,從而帶動結構調整和農民增收。

三、存在的主要問題及不足之處

從根本上改變貧困地區社會經濟的落後狀況,縮小與發達地區之間的差距,是一個長期的歷史任務。新階段的扶貧開發工作我鎮仍然面臨嚴峻的形式。

(一)農村基礎設施建設亟待加強。我鎮有些貧困村多在深山、庫區一線,羣衆居住分散,自然條件差,交通不便,基本公共服務不夠到位,抵禦自然災害能力較弱,飲水難、上學難、就醫難、居住條件差等問題比較突出。一些農田水利等基礎設施仍然比較落後,抵禦自然災害的能力差。比如我鎮26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒有實施防滲工程,渠道滲漏、決口等現象嚴重,造成羣衆灌水困難;我鎮境內的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底,每年發生洪災沖毀和淹沒耕地現象,給廣大羣衆造成巨大經濟損失,影響了農民脫貧致富的步伐。

(二)扶貧資金投入嚴重不足,持續發展能力弱。一是資金投入難以滿足羣衆需求。現有的貧困村基礎條件和資源條件都較差,基礎設施建設點多線長面廣,任務重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高,部門大多各自爲陣,撒胡椒麪,難以發揮整體效益;互助資金量少且使用面小,發揮的作用有限。

(三)貧困羣衆參與的積極性不夠高,參與程度比較低。現階段扶貧實際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行爲,貧困人口的參與比較被動,羣衆自我發展能力弱。我鎮貧困村經濟結構單一,土地拋荒嚴重,致富企業、專業合作社或能人大戶帶動和輻射作用發揮有限,持續增收能力不強。農村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度佔貧困總戶數比例高。思想觀念陳舊,科技意識不強,生產經營能力較低,缺乏致富能力和發展門路,抵禦風險和自我發展能力脆弱。

(四)轉移就業培訓重點不夠突出。當前扶貧系統開展的轉移就業培訓是短期非學歷培訓,這種培訓方式的優點是培訓範圍廣、成本低、見效快,但缺點是對最需要轉移就業的貧困人口幫助不大,短期培訓並不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場競爭。因此,必須突出轉移就業培訓的重點,探索出新的培訓方式,幫助貧困羣衆轉移就業,擴大轉移就業培訓的成效。

(五)扶貧工作長效機制有待健全,返貧現象較爲突出。扶貧開發工作與農村其它建設項目缺乏有效銜接,工作聯繫、項目對接、資金整合相互之間協調不夠,社會幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠,不少是各自爲陣,統籌協調能力弱。部分行業、部門和單位對扶貧開發的思想認識、重視程度和工作力度不同,實際效果差異性也較大,存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現象較爲突出,貧困人口脫貧與返貧相互交織,因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧佔40%以上,還有相當一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動力戶,基本難以脫貧。

 四、對做好扶貧工作的建議

目前貧困地區發展滯後問題沒有根本改變,貧困人口生產生活仍然十分困難。貧困地區基礎設施、社會事業仍然嚴重滯後,扶貧開發任務仍然非常艱鉅。當前和今後一個時期的扶貧開發工作,要啃硬骨頭、蹚深水區、 打攻堅戰,靠單項措施、常規手段很難奏效,必須在體制機制上取得新突破。要用新機制保障扶貧工作落到實處,用新機制保障扶貧資源有效利用,用新機制保障社會各界參與扶貧,形成強大合力,提高扶貧成效。

(一)建立精準扶貧工作機制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎上,按分級負責、精準識別、動態管理的原則,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實做到扶真貧、真扶貧,確保在規定時間內達到穩定脫貧目標。

(二)建立到戶到人長效機制。集中幫扶,着力解決整家整戶整體脫貧的問題。按照規劃到戶、責任到人,精準幫扶、逐戶驗收的工作要求,因戶制宜,實施扶貧到戶到人工程。一是幹部幫扶到戶。建立幹部駐村幫扶機制,開展萬名黨員幹部幫萬家活動,可分期分批安排,確保每個貧困村都有駐村工作組,每個貧困戶都有幫扶責任人。駐村工作組要協助基層組織貫徹落實黨和政府各項強農惠農富農政策,積極參與扶貧開發各項工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實保障措施,建立激勵機制,實現駐村幫扶長期化、制度化。並建立幫扶臺帳;二是轉移就業到戶。實施農村零轉移就業貧困家庭就業工程,鼓勵和支持自主創業,穩定實現該類家庭中有勞動能力和就業意願的農戶至少1人轉移就業;三是技能培訓到戶。整合雨露計劃、農業實用技術和新型農民培訓等教育資源,確保貧困農戶掌握1-2項實用技術和就業技能;四是產業扶持到戶。幫扶貧困戶宜種則種、宜養則養、宜工則工、宜商則商增加收入。

(三)建立健全扶貧資金投入和管理機制。一是進一步加大對貧困地區扶貧資金的投入力度,儘量按實際投資安排項目資金,減少甚至取消到戶項目要求農戶特別是特困農戶自籌的資金,減輕貧困羣衆負擔;二是提高一些扶貧項目的扶助標準。當前貧困區域的`生產生活條件都比較惡劣,在這些地方修建基礎設施如道路、飲水工程等項目建設難度非常大,而且當前項目建設所需物資、勞務價格也不斷上漲,項目單位投資越來越高,因此,要進一步提高項目建設資金標準;三是統一規範扶貧項目稅費收取。扶貧資金扶持的都是貧困區域和弱勢羣體,因此除國家硬性規定不能免除的稅費外,所有扶貧項目尤其是直接扶持貧困農戶的項目,都應考慮免稅。四是完善金融服務機制。完善扶貧貼息貸款政策,增加財政貼息資金,擴大扶貧貼息貸款規模。進一步推廣小額信用貸款,推進農村青年創業小額貸款和婦女小額擔保貸款工作。

(四)完善基礎提升長效機制。改善民生,着力解決貧困區域生產生活基礎薄弱的問題。以貧困村爲重點,實施五大工程建設,完善基礎設施條件。一是村級道路暢通工程。完善村級公路網絡的基本要求,加強村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護設施和中小危橋改造等建設,二是完成農村安全飲水工程;三是加強完善生活保障。將符合條件的農村貧困人口全部納入最低生活保障範圍,實行動態管理。四是就醫保障到戶。籌集新農合資金,實現貧困人口新型合作醫療參保率達到100%。

(五)、強化管理要點,健全工作推進長效機制。一是編制特色產業發展規劃,加大統籌、協調和改革力度,構建扶貧開發工作的組織、推進和落實長效工作機制。切實提高貧困戶的參與度、受益度。積極培育貧困地區農民合作組織,提高貧困戶在產業發展中的組織程度。做大做強扶貧產業,爲貧困羣衆穩產增收打牢基礎,扶持做大做強扶貧龍頭企業,發揮扶貧龍頭企業對貧困地區主導產業的輻射帶動作用,培育扶貧龍頭企業的帶動能力。整合資源,着力解決扶貧開發工作合力不夠的問題。二是鄉村旅遊扶貧工作。加強貧困地區旅遊資源調查,圍繞美麗鄉村建設,依託貧困地區優勢旅遊資源,發揮精品景區的輻射作用,帶動農戶脫貧致富。對貧困鄉村旅遊發展給予重點支持。結合交通基礎設施建設、農村危房改造、農村環境綜合整治、生態搬遷、遊牧民定居、特色景觀旅遊村鎮、歷史文化名村名鎮和傳統村落及民居保護等項目建設,加大政策、資金扶持力度,促進休閒農業和鄉村旅遊業發展。

(六)加強領導,確保各項措施落到實處。深刻認識扶貧開發的重大意義,更加重視扶貧開發工作,踐行黨的羣衆路線,轉變作風,紮實工作,切實幫助貧困地區改變面貌,幫助貧困羣衆脫貧致富。

1、明確工作職責。要把扶貧開發工作列入重要議事日程,黨政主要負責同志要認真履行職責,把工作重點放在扶貧開發上,切忌空喊口號,不提好高騖遠的目標,出實招、辦實事、求實效。關注少數民族、婦女兒童、殘疾人等特殊羣體,加大支持力度;

2、完善管理體制。各級黨委和政府要對本區域內貧困地區的扶貧脫貧負總責,逐級建立扶貧開發目標責任制,整合各種資源予以支持。採取措施,幫扶到村到戶到人,把扶貧開發任務和政策逐項落到實處;

3、加強基層組織。加強服務型黨組織建設,健全黨員幹部聯繫和服務羣衆制度,切實發揮基層黨組織推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的作用。選好配強村級領導班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。發展集體經濟,增加村級集體積累。尊重貧困地區羣衆在脫貧致富中的主體地位,鼓勵其發揚自力更生、艱苦奮鬥精神,通過自身努力增加收入,改變落後面貌。

4、強化隊伍建設。加大貧困地區幹部培訓力度,提高執行能力,重視扶貧開發隊伍建設,提供必需的工作條件和經費保障。各級扶貧開發相關部門要加強思想、作風、廉政和效能建設,加強督促檢查,認真履職盡責。

5、營造良好環境。進一步加強扶貧開發宣傳工作,積極宣傳貧困地區廣大幹部羣衆自強不息、戰勝貧困的先進事蹟,總結推廣扶貧開發實踐中探索的成功經驗,大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統美德,引導和鼓勵社會各界更加關注、廣泛參與扶貧開發事業,激發貧困地區幹部羣衆脫貧致富的信心和活力。

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