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鄉村振興促進法實施座談會上的發言稿

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鄉村振興促進法實施座談會上的發言稿

鄉村振興促進法實施座談會上的發言稿1

尊敬的各位領導,同志們:

大家好!

接續推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接,要立足區情,順勢而爲,以人民爲中心,加強實現鄉村振興的系統性政策設計,統籌推進實施鄉村振興戰略舉措的落實。

一、銜接什麼。思想認識銜接。

精準脫貧是全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰,鄉村振興是新時代做好“三農”工作的總抓手,是全面建設社會主義現代化國家的重大戰略,兩者協調推進、有機銜接,對於實現“兩個一百年”奮鬥目標意義重大。政策舉措銜接。保證脫貧攻堅政策措施的穩定,嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管是推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接的關鍵。要按照“七個一批”“三個加大力度”總體要求,做好在產業、就業、住房、生態、健康、醫療、綜合保障等各個領域系列政策措施的銜接;

做好貧困村“五通七有”及未竣工重大項目的銜接;

做好從全面脫貧到以產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕爲總要求,以推動產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興爲路徑的鄉村發展戰略的銜接等,保證脫貧政策的穩定性、持續性、系統性。目標任務銜接。脫貧攻堅的目標是:20xx年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。鄉村振興戰略的目標任務是,到20xx年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;

到20xx年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;

到20xx年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。現在,脫貧攻堅戰勝利在望,脫貧之後怎麼幹?就是要在總結脫貧經驗基礎上,作出階段性謀劃,形成長效機制,爲鄉村全面振興奠定基礎。

二、誰來銜接。堅持黨的領導。

堅持黨的領導是鄉村振興的根本政治保證。農村是黨執政的根基所在,是黨工作的重要陣地,要堅持五級書記抓鄉村振興,引導羣衆堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走,確保基層黨組織真正成爲羣衆脫貧致富“主心骨”。沒有中國共產黨的正確領導,脫貧攻堅和鄉村振興就無從談起。發揮社會力量。實施鄉村振興戰略是全社會共同責任,需社會各方參與,共同實施。要立足實際,因地制宜,乘勢而上,主動作爲,運用市場思維,依靠市場力量,整合社會資源,最廣泛動員社會力量參與接續推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接。緊緊依靠羣衆。發揮羣衆的主體作用,組織羣衆、依靠羣衆,推進鄉村振興。依託駐村工作隊、“民族團結一家親”結親幹部等力量,始終把羣衆的利益放在第一位,服務羣衆、引領羣衆,充分調動羣衆的積極性、主動性、創造性,推動黨中央鄉村振興戰略的決策部署落實落細落出成效。

三、怎麼銜接。

深化改革努力創新,讓農業強起來。堅持城鄉規劃頂層設計,加快形成南北協調聯動、城鎮鄉村統籌推進的城鄉融合發展空間格局。牢固樹立可持續發展思想,推動特色小城鎮建設;堅持農村農業優先發展,補齊鄉村基礎設施和鄉村民生問題短板;建立城鄉融合的要素有序流動機制,深化農村土地集體產權及土地承包經營權制度改革,優化配置農村土地和勞動資源。

引進商業資本扶持農業,增強鄉村振興的人才支撐,建立創新創業激勵機制,推動實現人才、資本、技術、土地等要素城鄉之間深度融合。加快產業融合發展,讓農民富起來。“產業興旺,是解決農村一切問題的前提”。我們應發揮資源稟賦,堅持以市場需求爲導向,推動農業產業優化升級,產業帶就業,讓農民錢袋子鼓起來。深入推進“互聯網+”現代農業,大力發展休閒農業和農村電商,推進農業與旅遊、文化、教育、康養等產業深度融合,發展數字農業、智慧農業,大力推進一二三產業融合發展;接續脫貧攻堅中形成的成熟經驗,比如一縣一特、一鄉一業、一村一品,建立特色產業集羣,延伸農業產業鏈,構建產業品牌體系,提高農產品附加值;大力發展鄉村旅遊業,讓更多農民乘上戰略的致富快車。推動美麗鄉村建設,讓農村美起來。堅持綠色發展理念推動鄉村振興戰略實施,實現產業與生態的雙贏。推進農村人居環境整治,因地制宜,推動庭院改造,科學劃定畜禽養殖禁養區,防治畜禽養殖污染;加快小型農田水利基本建設,夯實農業發展基礎,爲農民增收創造條件;規範土地流轉和農田棚舍整治,讓農村環境一天比一天美。同時,鄉村的美麗還體現在農民的精神面貌上。要大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,推進農村移風易俗,維護意識形態領域安全,倡導各族羣衆自覺維護民族團結,鑄牢中華民族共同體意識,提振農民精氣神,增強羣衆凝聚力,孕育社會好風尚,煥發鄉村文明新氣象。

鄉村振興促進法實施座談會上的發言稿2

尊敬的各位領導,同志們:

大家下午好!我就是來自x鎮的xx。

鄉村要振興,產業振興就是根本保證。只有振興鄉村的產業,才能增加鄉村的血液,鄉村的發展纔會有源源不斷的動力。產業振興,一就是要以農業爲基礎,確保國家的糧食安全。二就是要加快推進品牌化,整體提升農產品品牌影響力。三就是要注重發展第三產業,做好農旅融合,打造靚麗名片。四就是要發展好集體經濟,增加農業農村發展活力。只有大力發展村級集體經濟,才能把羣衆重新凝聚起來,打造出一支專業化的職業農民隊伍,以帶動農業提質增效。

產業振興方面,我鎮積極推進特色種植與特色養殖,發展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產業。同時大力發展集體經濟,雙流村利用集體經濟資金,修建了660立方米的凍庫1座,購置了兩臺農機,提供農資統購、農產品統銷,技術培訓,大型農機社會化租賃等服務,目前盈利已突破20萬元。

鄉村要振興,人才振興就是重要支撐。黨的十八大以來,我們鎮先後接收選調生9名,接收大學生村官7名,招聘大學生本土人才13名,回引種養殖專業人才10餘名。這些年輕有爲的一代,已經開始進入基層機關事業單位與村支兩委班子,一方面給她們交任務、壓擔子,另一方面給她們搭平臺、展能力,讓她們在基層大展身手。

鄉村要振興,文化振興就是內在靈魂。近年來,廣大鄉村物質上雖然富裕起來了,但精神上卻貧乏了。鄉村振興時應該注重精神文明建設。一就是要加強農村文化基礎設施建設,着力營造良好的農村文化氛圍。二就是要培育鄉賢文化,引領文明鄉風、良好家風、淳樸民風,提升農民精神風貌。三就是要加強對鄉村文明戶的表彰,樹立榜樣,引導羣衆崇德向善、見賢思齊。

在文化振興方面,我們鎮廣泛開展道德講堂,精心組織開展文明模範評選、最美家庭評選等工作,樹立楊媚、陳彪、丁廷菊等一批道德模範。開展文藝演出進鄉村,組建了吳家鎮草根樂隊,豐富老人生活,多次組織開展愛老敬老志願活動。

鄉村要振興,生態振興就是發展基礎。振興鄉村,必須堅持生態優先,綠色發展的底線,決不能走先污染後治理邊污染邊治理的老路。一就是要加大宣傳力度,提高農民生態保護意識。二就是要倡導綠色發展,實現生態產業化,產業就是生態化,追求可持續發展之路。三就是要加強農村環境問題綜合整治,紮實開展農村人居環境整治三年行動計劃,完善農村地區基本生活設施。

吳家鎮紮實推進生態振興,全面開展污染源排查、面源污染治理工作。大力開展農村垃圾治理工作,努力改善農村環境。積極開展創森工作,大力植樹造林,把樹種在老百姓能享受到的地方。

鄉村要振興,組織振興就是制度保障。給錢給物,不如建個好支部。基層黨組織,就是實施鄉村振興戰略的主心骨。農村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關係到鄉村振興戰略的實施效果好不好。要想實現組織振興,一就是要加強基層黨組織建設,強化黨支部在鄉村振興中的領導地位與主導地位。二就是要壯大農村黨員隊伍,爲基層黨組織注入新鮮血液。如今,農村黨員老齡化問題日益嚴峻,爲基層黨組織注入新鮮血液勢在必行。青年人在文化程度與接受新事物方面存在明顯優勢,農村黨支部在發展黨員時,應儘可能向年紀較輕、文化水平較高的積極分子傾斜,把年輕的優秀人才吸納進黨組織。三就是要加強基層黨建工作的人力、物力、財力支撐,確保基層黨組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。四就是要關愛好在外務工的流動黨員,充分吸引事業有成的流動黨員回村創業,助推鄉村振興。

目前我鎮通過郵寄書信,組建微信羣的方式來關心流動黨員。在村支兩委換屆時,大膽培養任用年輕村幹部,目前,已有多名村官與本土人才進入村支兩委隊伍,她們年富力強,團結一致,逐漸成爲鄉村振興的領頭羊。

鄉村振興促進法實施座談會上的發言稿3

同志們:

晉寧的鄉村振興同樣包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興,實施鄉村振興戰略的總目標同樣是農業農村現代化,總方針是堅持農業農村優先發展,總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,制度保障是建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。

就是這樣一個龐大的體系,謂之“鄉村綜合體”,將帶給我們各級幹部怎樣的考驗?

因此我們必須找到鄉村振興戰略的實施路徑,也就是在產業、文化、人才、生態、組織這五方面實施全面振興,整體推動,激起鄉村內生動力。重點實施農業品牌化戰略是關鍵,以鄉村豐富的生態、文化等資源爲依託,以信息化和科技化的手段爲支撐,打造一批特色生態產業、文化產業帶動當地經濟發展;文化振興要把鄉村的傳統文明與社會主義先進文化相結合,弘揚中華文化,支持、鼓勵農村自主文化組織的發展,大力開展農村文化娛樂活動;政府必須加大對鄉村教育的投資,完善和升級鄉村教育基礎設施,從小抓起,“三農”學者到農村去,農民到學堂去,全面提升農民綜合素養;進行觀念革命,倡導綠色生活方式,打造綠色產業體系,改善農村人居環境,構築綠色政策體系;強化基層黨組織建設,保障黨和國家政策落地,保障黨員帶頭,政令暢通,強化農村集體經濟組織建設,扶持農民自治組織,引導羣衆進行自我管理、自我教育、自我服務。

農業強不強、農村美不美、農民富不富,取決於幹部和黨員的帶動和引領,取決於羣衆的響應和共鳴,上下一致,決定着全面小康的成色和社會主義現代化的質量。我堅信,以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措,共同發力,定能獲得開啓晉寧新時代鄉村全面振興的金鑰匙。

鄉村振興促進法實施座談會上的發言稿4

各位領導、各位學員:

大家好,我有幸參加這次推進鄉村振興戰略培訓會,在緊張與充實的學習中,我不僅切身感受到了實施鄉村振興戰略的熱度和深度,而且零距離地傾聽了多位學者教授的高端講座和最新理論成果,收穫了接地氣有特色的鄉村振興實踐經驗,獲益頗豐。今天我就借這個機會跟各位領導和學員們交流一下個人的一些學習心得和體會。

一、如何使脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接?

既然使用了“振興”這個詞,那就說明了鄉村曾經存在的輝煌和成就。以一些偏遠鄉鎮爲例,每年均有半數以上的青壯勞動力離開農村到城市打工,農村的空殼化和老齡化日趨嚴重,即使是農村人口也在緩慢增長,但活力卻越來越小,城鄉之間的不平衡和鄉村生產力不充分的問題日益凸顯,所以正是針對要解決這些問題,才提出了鄉村振興這一戰略。鄉村振興,應該是全面建設小康社會的“最後一公里”。推進脫貧攻堅和鄉村振興有效銜接,需要三個方面。

一是夯實黨建根基。堅持黨建引領,明確從嚴治黨責任落實、班子建設、黨員幹部隊伍管理等主要職責,這樣才能推動工作重心下移,才能把黨的各項工作落到“神經末梢”;

二是充實人才隊伍。堅持把隊伍建設作爲推進鄉村振興的重中之重,要以選優配強“領頭雁”隊伍爲基礎,加強班子建設,使領頭雁的能力強起來,從而增強發展經濟、處理矛盾、做好羣衆工作的能力;

三是健全制度保障。要以建立各項長效管理機制爲根本,加強對村務決策、村務公開、“三資”管理、工程建設、惠農政策、耕地保護、土地流轉等制度的完善和執行,強化“四議兩公開”、黨務村務公開、村務聯席會議等制度的落實狠抓制度的執行落實,使制度保障打通到最後一公里。

二、如何激活新時鄉村發展的新動力?

新時代給我們的農民吃了一顆“土地承包關係將保持穩定並長久不變、二輪土地承包到期後再延長30年的定心丸,還指出要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,描繪了鄉村振興的美好願景和路線圖,是實施鄉村振興戰略的重要遵循。

產業興旺:從生產發展到產業興旺,這是更高層次的要求。那產業興旺的根本在哪裏?根本就在於從人和地。“人”來看,就是要注重解決農村人口和農業勞動力的老齡化問題,引導和推動更多資本、技術、人才等要素向農業農村流動,從“地”來看,就是要鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,對農用地而言,要保持土地承包關係穩定並長久不變,第二輪土地承包到期後,中央已經明確再延長30年,對宅基地經營性和公益性的集體建設用地而言,要從長遠考慮,根據未來鄉村振興的需要,逐步盤活,用出效益來。比如說:田園綜合體就是以特色農業爲載體,以科技和創意爲助力,以旅遊爲引擎、以市場爲導向的農業產業集羣,並且集循環農業、創意農業、現代農業、農事體驗和休閒旅遊爲一體,可以有效地將科技、人文和文化等要素融入農業生產,多元素集聚,不僅可以調動農民的積極性,讓農民充分參與和受益。而且可有效延長農業產業鏈條,實現農業的提質增效。

生態宜居:從村容整潔到生態宜居,鄉村振興不僅僅是加強基礎設施建設,治理人居環境,打掃打掃衛生而已,而是蘊含着生態建設這個更高層次的要求。過去,我們是盼“溫飽”,現在是盼“環保”,過去是求“生存”。近幾年,就發生在我們身邊的霧霾而言,爲提高空氣質量,又是車輛限行,又是最嚴“停工令”(柴油禁售、停工封土、停產限產)等,而且主要矛盾發生了變化,現在是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這個“美好生活需要”就包括乾淨的水源、清新的空氣優美的環境。比如,以發展鄉村旅遊的形式帶動消費,拓寬羣衆增收渠道,同時也用事實告訴羣衆,只要像對待生命一樣對待生態環境,綠水青山成爲經濟增長的附加值,綠水青山就可以源源不斷的帶來金山銀山。

鄉風文明:從十六屆五中全會上提出的新農村建設二十字方針到鄉村振興戰略,“鄉風文明”這一項沒有變化,足以可見鄉風文明是實施鄉村振興戰略的關鍵。它表現爲在鄉村環境中人與人、人與社會、人與自然的關係等方面的和諧統一,還表現爲村民在思想觀念上的進步、在知識水平上的提升、在素質修養上的加強、在道德規範上的約束等等;

那麼鄉風文明建設在培育家風家訓、村規民約、傳統文化、傳統美德的基礎上最主要的就是:培育更加充滿主體性的鄉風文明,政府向農村輸入資源的同時,調動農民的主體性和積極性,讓農民參與其中,增進農民的主體感,這樣才能爲鄉風文明注入內生動力。;

把社會主義核心價值觀融入農村社會發展各方面,轉化爲其情感認同和行爲習慣,立好規矩,組織好豐富多彩的文明創建活動,讓村民真正發自內心地去接受和擁護,有了羣衆基礎,規矩才能立得住、行得開;

有規可依、有規可循,才能逐漸培養起村民的自覺自律意識,共育好習俗、共營好鄉風。

治理有效:從管理民主到治理有效,標誌着鄉村正向多方參與的“治理”轉變,以前指出“管理民主”,很多人都理解爲農村村務公開、村委換屆選舉等方面,而“治理有效”始於國家治理體系和治理能力現代化緊密聯繫的,在鄉村振興戰略中,“治理有效”是保障,這項工作如果做不好,那麼各項政策就很難取得效果,甚至無法落地,所以健全自治、法治、德治相結合的'鄉村治理體系。

在自治上,就是創新村民議事形式。我們現在推行的是四議兩公開工作法,我們去年在此基礎上,又制訂了《村幹部工作守則》《村幹部權利運行清單》等,對村幹部的小微權利運行進行監管,村民“自治”更趨規範。現代化發展的一個方向就是法治,將現代社會的規則引入鄉村治理,通過法律法規的方式,增強農民法律意識,同時還要發揮傳統倫理道德本身的補充作用,因爲鄉村與城市相比,人與人之間的關係相對穩定,像村規民約、核心價值觀、傳統倫理道德等有時起到的作用更有效。

生活富裕:從生活寬裕到生活富裕,這是鄉村振興的落腳點,聚焦富民是關鍵,就是要求壯大集體經濟,推進農業供給側結構性改革,讓農民有持續穩定的收入來源,只有這樣,鄉村振興戰略才能在基層落地生根。

三、如何在推進鄉村振興戰略過程中貢獻自己的力量?

作爲一名基層黨員幹部,管理別人的過程,同時也是管理自己的過程,給鄉村幹部什麼樣的要求,首先就要求自己要帶頭執行,要想管住管好別人,就要讓被管理者服氣、認可,所以這也就是要求自身必須要有真本事,要有過硬的政治素質、過硬的理論水平、過硬的業務技能、過硬的作風紀律、過硬的道德修養、過硬的廉潔自律,堅持在各方面磨礪、全方位打造、多極化發展,要把自身打造成全面過硬的“行家裏手”,有能力、有作爲、有擔當,不義之人拉攏不上、歪風邪氣腐蝕不得,以自身實實在在的硬氣,贏得紮實履職的底氣。要擼起袖子加油幹,堅持把學習和工作有機統一起來,在學習中工作,在工作中學習,循環往復、始終堅持,不斷提高駕馭複雜局面的能力,有了這樣的能力,關鍵時刻纔敢於擼起袖子,才能實現美好前景。

鄉村振興促進法實施座談會上的發言稿5

女士們、先生們、同志們、朋友們:

今天,我們齊聚北京舉辦這次座談會,目的是學習宣傳貫徹落實十九大精神,共商推進農村創業創新、助力鄉村振興大計,採取有力有效的措施,把農村雙創推向更大範圍、更高層次、更深程度,持續推動農村雙創掀起新浪潮,保持好態勢,爲農業農村發展增添新動能。首先,我代表農業農村部農產品加工局、農村創業創新推進協調機制辦公室,對座談會的召開表示熱烈祝賀!向出席本次論壇的各位來賓表示誠摯歡迎!

改革開放以來,特別是黨的十八大以來,農村雙創風生水起、蓬勃發展。黨中央、國務院高度重視、親切關懷、賦予重任。促進農村一二三產業融合發展,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道。李克強總理強調,健全農村雙創促進機制,支持返鄉下鄉人員到農村創業創新。今年中央一號文件、近期中共中央國務院印發的《鄉村振興戰略規劃(20xx—20xx)》和20xx年國務院辦公廳印發的《關於支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》等,都爲農村雙創送出了政策大禮包,爲農村雙創營造了良好的環境。下面,結合學習中央精神,我講五點意見,跟大家分享交流。

一、準確把握農村雙創形勢特點

我國農村是廣闊舞臺,農民羣體人多力量大,農業農村蘊含巨大的創造活力。改革開放以來,我國農村經歷了一波又一波創業熱潮,大體上分三次。第一次是鄉村集體和能人創業。上世紀80年代初,農村實行家庭聯產承包責任制,調動了億萬農民生產積極性,農村大舉發展工商建運服等二三產業,鄉村集體經濟多點開花,農村能人紛紛加入創業隊伍,鄉鎮企業“異軍突起”,這是億萬農民的偉大創造。鄉鎮企業的本質就是農民創辦企業,在農村創辦了各類產業的過程,曾經一度形成了國民經濟“三分天下有其一”的局面,爲我國基本經濟制度的確立、社會主義市場經濟體制的建立和工業化、城鎮化、農業農村現代化都作出了不可磨滅的貢獻。第二次農村青壯年就近創業和進城務工經商創業。1992年鄧小平同志視察南方講話之後,計劃經濟向社會主義市場經濟加快轉型,大量青壯農民工就地就近或到城裏務工經商創業,同時大量城鎮體制內人員“下海”到農村創業,帶來了新一輪農村創業浪潮。第三次是返鄉下鄉人員到農村創業創新。黨的十八大以來,國家大力實施創新驅動戰略,積極推動大衆創業、萬衆創新,“三農”政策支持力度不斷加大,農業農村新產業新業態新模式蓬勃興起,城鄉交流日益密切,爲農村雙創提供了更多的機會、更好的要素和更大的舞臺,推動形成了農村雙創新熱潮。

(一)農村雙創人數不斷增多。主要是農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員、企業主、城鎮和“海歸”等返鄉下鄉人員,統稱爲“雁歸”,近5年增幅均保持在兩位數左右。目前,返鄉下鄉農村雙創人員達740萬人,其中農民工約佔7成,平均年齡44.3歲,高中和大中專以上學歷的佔40.7%。他們與本鄉非農創業的3140萬人一道,共同形成磅礴的農村雙創主體力量。

(二)農村雙創領域不斷拓寬。據調查,82%的返鄉下鄉雙創項目屬於農村一二三產業融合發展領域,廣泛覆蓋特色種養、加工流通、休閒旅遊、信息服務、電子商務、工藝製造等特色化、小衆類、中高端、高附加值產業,並且融入到當地的現代農業和特色經濟中。

(三)農村雙創水平不斷提高。54.3%的返鄉下鄉雙創主體通過互聯網等現代信息技術手段開展創業創新,創辦的大多是新產業新業態新模式等新動能產業,現代要素投入增加,89.3%是多人聯合創業、合作創業、抱團創業,管理方式更新。

如今,全國廣袤的農村大地上,從一條條創業大街的創業者,到農村企業“內部雙創”的大工匠,再到投身“互聯網+農業+扶貧”的“農創客”,越來越多來自農村雙創、涵蓋一二三產業的人們投身其中,被中央領導熱情地讚揚爲中國鄉鎮企業的2.0升級版。

二、深刻認識農村雙創重要意義

從各地實踐看,農村雙創是一支龐大力量,是巨大的人口紅利和發展紅利,已成爲農業供給側結構性改革的強大動力,成爲大衆創業萬衆創新的重要組成部分,既爲解決當前矛盾提供了新辦法,又爲鄉村振興注入了新動能。

一是爲現代農業建設增添了新要素。農村雙創人員帶着深厚的農業情懷,利用多年打拼積累的技術、資金、經驗和市場渠道開展雙創,實現理念回農、人才迴歸、技術回鄉和資金迴流,帶動能人返鄉、企業興鄉和市民下鄉,他們做給農民看,帶着農民幹,將現代科技、生產方式和經營理念引入農業,有效提高了創新效率、縮短了創新路徑,提升了農業生產標準化、規模化和品牌化水平。

二是爲農村經濟發展增強了新動能。農村雙創人員開辦新企業、開發新產品、開拓新市場,成爲產業發展的帶動者、城市文明的傳播者和美麗鄉村的建設者,給農村留下了資源要素、資金技術、產業體系、經營理念、營收模式,爲鄉村產業興旺提供強大的引擎,成爲鄉村振興持續發展的不竭動力。

三是爲農民就業增收增加了新渠道。農村雙創人員愛農業、懂技術、會經營,他們以創意爲源帶動創新,以創新爲魂帶動創業,以創業爲根帶動就業,形成輸出打工者、引回創業者、帶動就業者的良性互動格局,平均每個經濟實體可帶動8個農民就業,他們在自己成爲財富的創造者和擁有者的同時,也使農民分享到雙創帶來的紅利,帶動小農戶一起奔小康。

四是爲農業供給側結構性改革和城鄉融合發展增補了新力量。農村雙創人員大多既懂城市、又懂農村,他們以工業化理念搞生產、以市場化理念搞營銷、以城鎮化理念搞融合,增強了供給側對需求側的適應性和靈活性,架起了城鄉互動融合的橋樑,探索出構建新型城鄉關係的新模式。

總的看,農村雙創激發出了億萬農民的想象力、創新力、創造力,農村廣闊天地任他們揮灑豪情、施展才幹,廣大農村真正成爲他們大有作爲的廣闊天地。

三、緊緊抓住農村雙創良好機遇

黨的十九大強調,實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,是重大政策導向。我們要把握機遇,乘勢而上,再造農村創業創新新輝煌。

首先是政策推動機遇。國家扶持力度越來越大,政策環境越來越優,給農村雙創帶來更大空間、更好機遇。我們要看到這一點,把握好難得的歷史機遇。

其次是基礎條件機遇。農村水電路氣房訊等基礎設施和科教文衛等公共服務條件逐步改善,以全程冷鏈爲代表的現代物流向農村加快延伸,改善了農村設施條件,提升了流通效率。

第三是對接主體機遇。種養大戶、家庭農場、農民合作社、加工企業、休閒農業等新型經營主體蓬勃發展,越來越成熟,總量已達到400萬家,農村的經紀人、供貨商、分銷商、共享農莊等大量涌現,爲農村雙創提供了更多平臺載體。

第四是消費升級機遇。隨着工業化城鎮化深入發展,人們對綠色優質農產品、休閒旅遊觀光、農耕文化體驗等需求越來越旺盛,爲農村雙創帶來了無限商機。現在到農村吃喝玩住、賞花摘果、農事體驗、養眼養胃養肺養心養腦已經成爲一種時尚。農產品加工業成爲22萬億元、休閒農業和鄉村旅遊成爲7400億元、農村電子商務成爲1.25萬億元營業收入的巨大產業。所有這些,都爲農村雙創提供了前所未有的發展機遇。

四、牢固樹立農村雙創新的理念

新時代,農村雙創不能再沿用村村點火、戶戶冒煙的老辦法,不能搞坐等上門、一成不變的舊模式,要特別注意以創意促創新、以創新促創業、以創業促就業、以就業促增收。

一要樹立大農業融合雙創理念。現在人們對農業的功能要求發生了明顯變化,不再滿足於提供吃飽喝足穿暖的原料,更需要一些文化體驗、休閒娛樂、教育科普、健康養生等生態文化功能,發展“農業+”工業、商業、休閒旅遊、康養、文化、教育等多種模式,推進農村一二三產業融合發展,讓廣大農民能夠實實在在分享到全產業鏈增值收益。

二要樹立大市場抱團雙創理念。現在的市場是買全國賣全國、買全球賣全球的大市場,要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個主體“唱獨角戲”“跑單幫”已很難實現,尤其很多新主體是搞農業的新生力量,經驗不足,難以抵禦農業自然風險、市場風險和質量安全風險。這就需要通過聯合與合作模式開展雙創,組建合作制、股份合作制和股份制等形式的雙創聯盟,抱團闖市場。

三要樹立大生態綠色雙創理念。綠色是農業的本色,稻田就是溼地,麥田就是綠地,油菜田就是花海,草原就是屏障,森林就是碳匯。農業本身就是生態產業,能夠給人們提供清心養眼洗肺的好去處。搞雙創,要把農業的綠色價值挖掘出來,不僅生產各種綠色優質安全的農產品,還要提供更多清新的空氣、潔淨的田園,打造藍天白雲、青山碧水、稻花麥浪、綠草牛羊、荷花錦鯉、雞鴨成羣相映成趣的生產生態新景觀。

四要樹立大網絡聯通雙創理念。信息化是農業現代化的制高點,農村雙創要善於運用互聯網技術和信息化手段。現在,物聯網、大數據、人工智能、機器人等現代信息技術快速發展,“騰籠換鳥”“鳥槍換炮”“機器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻地改變着人們的生產生活方式。在這樣的背景下,推進農村雙創要樹立互聯網思維、用好信息化手段,把小農戶和新型經營主體與生產、加工、流通、管理、服務和消費等各環節連在一起,實現產品相通、信息相通、服務相通、利益共享,打造“互聯網+”農村雙創新模式,發展電子商務、衆籌農業、網上農場、網上農家樂等新產業新業態新模式,把藏在深山無人知的優質土特產品更多地擺到城裏人的家中。

五、積極推動農村雙創政策措施落地生效

近年來,農業農村部門積極發揮牽頭作用,抓政策、建機制、育主體、樹典型、搭平臺,推動農村雙創取得了一定成效。發佈了1096個農村雙創園區,印發了指導園區(基地)建設的意見,遴選推介了200個農村雙創帶頭人和100個典型縣,組織了3萬多人蔘加農村雙創項目創意大賽,近期印發了《農業農村部關於實施鄉村就業創業促進行動的通知》。但也要看到,農村雙創仍處於起步階段,面臨支持政策散、服務指導缺、創業融資難、人才留不住等問題。各級農業農村部門要適應新形勢新要求,轉變觀念、創新思路,爲農村雙創主體清障搭臺、營造環境。要在政策、產業、人才、服務等方面下功夫,構建起相互協同的支撐體系,將農村雙創引向深入。

第一,健全政策體系。貫徹落實黨中央國務院關於雙創的系列政策特別是《國務院辦公廳關於支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》,加大督導力度,推動落實財政稅收、金融服務、用地用電等“八大政策禮包”,實施好鄉村就業創業促進行動,構建全鏈條優惠政策體系,儘快形成政府激勵創業、社會支持創業、農民勇於創業、各方參加創業的新機制。

第二,打造平臺載體。結合產業發展規劃和當地資源稟賦,聯合相關部門培育一批國家農村雙創園區(基地)。圍繞農村一二三產業融合發展,構建鄉村產業體系,鼓勵在規模種養、採摘分揀、物流保鮮、加工流通、休閒旅遊、健康養生和電商營銷等環節開展創業創新,打造從低端到高端梯次發展的產業鏈條。

第三,培育人才隊伍。抓住農村雙創主體培育這個“牛鼻子”,把支持農村雙創與新型職業農民培育工程結合起來,完善培訓內容,改進培訓方式,提高培訓質量,通過開展“百縣千鄉萬名帶頭人”培育和百萬人才培訓活動,到20xx年培育40萬人次農村雙創人才。

第四,完善公共服務。打造一批標準高、服務優、帶動作用強的公共服務平臺,推動市縣政府設立農村雙創聯合服務窗口,建立健全農村雙創協調推進機制,講好雙創故事,宣傳好模式好經驗,營造創業創新良好氛圍。

鄉村振興促進法實施座談會上的發言稿6

尊敬的徐院長,各位老師,各位學員:

上午好!經過一週的緊張學習,我們xx市實施鄉村振興戰略專題研討班即將圓滿結業了。時間過得真快,此時此刻,我心裏有一種異樣的感覺,既興奮又難捨。毛主席他老人家在一首詩詞中說“三十八年過去,彈指一揮間”。那麼這一週的時間,也就是一瞬間。在這短短的一週裏,通過學、思、悟,我們學到很多,看到很多,感觸也很多。此時,我想說的有很多,但重點是三句話,也就是三個“一點”:

第一個“一點”是談一點感受。概括起來說就是“三個不夠”:一是學的不夠。“三農”思想、鄉村振興戰略是個大課題,包羅萬象,涵蓋方方面面,是一座“富礦”,是一座“金山”,取之不盡,用之不竭。xx農大的教授、專家對此有許多獨到的見解、新穎的理念、深入的體會,這幾天我們雖然想多學一點、多交流一點,但是苦於時間太短,還是隻能在xx農大教授們淵博的知識大海中攫取了幾朵浪花,學習的深度和廣度還遠遠不夠。二是看的不夠。在座的有很多學員很多年沒有來過廣州,還有一些是第一次來廣州,來之前,大家都想來一次看個夠。這幾天,我們看了4個點,有民主自治比較好的村,有鄉村旅遊發展比較好的村,還有村集體經濟發展比較好的村,看了這麼多精彩的點,很震撼。廣東不愧爲改革開放的前沿,鄉村振興的先行區,有太多的經驗值得我們學習,還有很多地方值得看,但是這次感覺看得不夠,以後有機會我們還來,還要看更多的地方。三是相處不夠,班裏的學員,有些之前就認識,有些只見過沒有交流過,還有一些只聞其名未見其人,大家平時工作都很忙,相處的機會也不多,市委組織部、xx農大給我們大家提供了一個很好的平臺,大家作爲一個團隊,一起學習、一起考察、一起活動,建立了深厚的友誼,結下了寶貴的同學情。我曾經在農委機關幹部會議上講過,人生有“三分”,相識是緣分,相知是情分,相處是福分。大家從相識到相知又到相惜,既是緣分又是情分更是福分,但是集中學習的時間太短了,大傢伙剛剛熟悉就要結業,回到各自的工作崗位了,我想大家也一定同樣感到相聚太短、別離太快、相處不夠。

第二個“一點”是講一點收穫。短短的一週,收穫還是很多,我用“三個衝擊”來總結這次考察的收穫:一是視覺衝擊。這幾天我們看的4個村,村莊美、設施全、經濟強,看了很震撼,如下圍村以村民議事大廳爲平臺打造了陽光下的鄉村治理體系;大浦圍村集村史館、創客基地、花海等爲一體,發展休閒農業與鄉村旅遊;紫南村依靠能人,大力發展村級集體經濟,實現了髒亂差到全國最美鄉村的華麗蝶變。我們還看到了廣州的巨大變化。二是聽覺衝擊。幾天的學習,聽了各位專家、教授的精彩授課,獲益良多。胡浩民教授具有豐富的實踐經驗,他的授課具有很強的指導性;譚炳才教授的授課高屋建瓴,站位很高;方凱教授對農村集體經濟發展研究透徹,見解獨到;羅明忠教授詼諧幽默,貼近實際,生動活潑,很接地氣;胡武賢教授以深厚的學術功底,把城鄉融合發展體制機制和政策體系講的很透徹;陳燕明教授對美麗鄉村和新型小鎮建設分析透徹、研究深入,聽了很受啓發。各位學員的發言,“仁者見仁智者見智”,可以聽得出來,大家都很認真,很用心,聽了之後觸動很深。這些,潘部委最有發言權,給予了很高的評價。三是心理衝擊。我們研討班的學員都是分管農業或者從事農業工作的,在其位,謀其政,負其責。通過這幾天的學習,特別是通過學、思、悟,我發現與廣東、浙江等先進地區相比,我們有沉重的掉隊感,既有思想、觀念上的差距,也有環境、投入等方面的差距。我覺得我們有責任有義務,以強烈的責任感、緊迫感和危機感爲激勵,奮起直追。拿鄉村治理來說,下圍村除了有一個堅強有力的領導班子以外,他們的鄉村治理有一套完善的議事制度,事前、事中、事後嚴格按程序操作,全程公開透明,並長期堅持下來,真正做到了治理有效。這爲我們xx的鄉村治理提供了很好的經驗和路徑。

第三個“一點”是提一點希望。一是希望大家不斷學習。鄉村振興是一個新課題,短短一週的學習不可能解開大家心中所有的困惑,回答所有的問題。所以,要把這一次學習作爲一個引子,不斷地把鄉村振興的方方面面,包括理論、政策、本質、內涵等進一步通過學習弄懂弄通、真信真用。二是希望大家迅速打開工作局面。當前的當務之急是要謀劃好各地的鄉村振興大局,要抓緊啓動鄉村振興五年規劃編制,另外還要抓好鄉村振興示範點、片、線等工作,迅速打開工作局面。下週市委市政府可能就要召開全市鄉村振興戰略推進大會了,會上將印發市委一號文件、鄉村振興實施綱要和三年行動計劃等文件。我一直有個觀點,幹工作要有方向、思路和措施。規劃明方向,方案明思路,措施明方法。三是希望大家相互保持聯繫溝通。短短的一週學習,大家結下了深厚的情誼,也加深了彼此的瞭解,大家都是三農人,鄉村振興是我們共同的責任,xx的鄉村振興重點靠在座的同志們來推進。以後在工作中要加強聯繫,加強溝通。特別是縣市區的同志們,要把好的經驗、好的典型及時向我們市農委反映,遇到問題也可以向我們反映。希望大家珍惜緣分、情分、福分“三分”,多聯繫、多溝通、多交流,將來有機會我們再聚,再續同學緣。

最後,再次感謝xx農大繼續教育學院的各位領導和老師。同時,我也誠摯地邀請各位專家、教授到xx來看一看,走一走,講一講,讓各位專家的理念和廣東省的先進經驗在xx落地生根,開花結果。

謝謝大家!

鄉村振興促進法實施座談會上的發言稿7

同志們:

從現在到20xx年是我們補齊短板,決勝全面小康的關鍵時期,要堅定不移貫徹新發展理念,實施鄉村振興戰略。

一、提振精神是實施鄉村振興戰略的強心劑。

十九大報告闡述“三農”問題是關係國計民生的`根本性問題,再一次強調了“重中之重”地位,提出了要堅持農業農村優先發展的新定論。作爲基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵農民和鄉村幹部提振精神,鼓足幹勁,全力奮戰奔小康,因爲農民是鄉村振興的主體,農民是鄉村振興的受益者,所以必須要把農民羣衆的積極性、主動性、創造性調動起來。

二、基層基礎是實施鄉村振興戰略的定心丸。

一個時期以來,農村基層黨組織弱化的問題,農村黨員先鋒模範作用發揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴重影響了農村發展速度,要實施鄉村振興戰略,就必須建強農村黨組織,充分發揮其在鄉村振興中的定心丸作用。

一要抓好村黨組織書記隊伍建設。“衆雁高飛看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責任不輕,一個村有了一名好書記,這個村的各項工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機,打開視野、拓寬渠道,從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和其他鄉賢中,把優秀人才訪出來、用起來,切實把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強。

二要加強農村黨員隊伍建設。黨員是黨組織的細胞,細胞沒有活力肌體就沒有戰鬥力,一定要把黨員隊伍建設好、黨員作用發揮好。把真正符合條件的農村優秀人才吸收到黨內來,不斷髮現新生力量,不斷補充新鮮血液,改變目前農村黨員隊伍嚴重老化、嚴重弱化的局面。深入開展農村無職黨員設崗定責活動,根據黨員的不同情況科學設置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔任法制調解員,年輕力壯有手藝的爲他們設置做好事實事、辦公益事業的崗位,讓每位農村無職黨員都有發揮作用的平臺,都有發揮先鋒模範作用的機會。

三要健全完善農村基層治理機制。抓好農村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權的問題。重點是落實好“三會一課”,做到制度化、經常化,其次要抓好民主集中制、批評和自我批評、民主評議黨員三個關鍵環節。在具體工作中,健全“三項機制”落實黨建責任。即年初目標承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標;季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對各支部黨建工作完成情況進行檢查,推進緩慢的及時約談支部書記;年末述職評議制。支部書記就抓基層黨建工作進行專項述職,接受民主測評。

三、產業振興是實施鄉村振興戰略的基礎點。

產業即是是農村各項事業可持續發展的基礎,也是協調快速發展的生長點,實施鄉村振興必須發展和壯大鄉村產業。我鄉——個村的基礎設施、經濟狀況、產業發展存在較大差異,因此發展鄉村產業必須堅持因地制宜的原則,根據不同區域特點選擇優勢產業和特色產業,形成優勢互補、各具特色、良性循環的農村產業結構的新格局。

四、生態環境是實施鄉村振興戰略的主根脈。

“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”要按照綠色發展理念,把生態文明建設融入各方面建設的全過程。近些年來,我國農村經濟社會發展迅猛,鄉村面貌發生了天翻地覆的變化,農民生活水平日益改善,但農村環境問題日益突出,成爲鄉村振興的重要阻礙。爲此,需要通過多種途徑改善農村生態環境。

五、能人隊伍是實施鄉村振興戰略的生力軍。

實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化,關鍵要有一批能人引領。首先,要將現有的村兩委成員培養成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考覈壓擔子、定任務,實現黨建、經濟互動雙贏。其次,要調動返鄉能人、種植大戶、大學生、退伍軍人等鄉村人才參與鄉村振興戰略。作爲村莊人才,他們身上具有一般農民所不具有的特殊的品質和能力,這種品質和能力使他們有可能成爲農村有號召力和影響力的人,甚至成爲村民中的核心人物,因此要充分發揮他們在鄉村振興中的獨特作用。

六、文化繁榮是實施鄉村振興戰略的主旋律。

鄉村振興戰略離不開美麗鄉村的建設,而美麗鄉村建設同樣離不開鄉村文化的繁榮發展。要想繁榮鄉村文化,首先,要不斷完善鄉村文化基礎設施。繼續加大投入,推進鄉文化站、農村文化廣場、農家書屋、農民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設。其次,要重塑鄉村社會規範。倫理、道德、村規民約、風俗習慣是鄉村治理的重要載體,也是鄉村文化建設的重要手段。

七、社會穩定是實施鄉村振興戰略的壓艙石。

穩定是一個國家乃至全球經濟社會發展的必要前提。沒有穩定,發展就不會穩固,也不會持久。改革開放以來,隨着國家對農村的惠農政策的不斷加大,各種社會矛盾也日益凸顯出來,農村社會矛盾糾紛直接影響了社會的穩定。

八、脫貧攻堅是實施鄉村振興戰略的突破口。

實施鄉村振興戰略,是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康,關鍵看老鄉。”這句話直指問題的核心。而精準扶貧是解決問題的突破口,能否如期實現全面小康關鍵要看能否完成脫貧攻堅任務。讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。

鄉村振興促進法實施座談會上的發言稿8

同志們:

黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略,市、縣對這項工作進行了安排部署,我鎮就要積極、主動的去實施。3月7日,我們組織各村(社區)支部書記、主任、水井村20名村民代表、相關站所工作人員到梁平區柏家鎮、金帶鎮,墊江縣沙坪鎮實地學習了他們的做法,感悟很深。下面就我鎮實施鄉村振興戰略試點工作和“康養鶴遊、清潔家園”行動講以下幾點意見:

一、充分認識實施鄉村振興戰略試點工作的意義

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,並將其確定爲決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一,這是黨中央從黨和國家事業全局出發、着眼於實現“兩個一百年”奮鬥目標、在全面認識和把握我國發展階段性特徵基礎上、順應億萬農民對美好生活的嚮往作出的重大決策,

全面貫徹黨的十九大精神,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農民成爲有吸引力的職業,讓農村成爲安居樂業的美麗家園。

二、紮實推動鄉村振興戰略試點和“康養鶴遊、清潔家園”工作

(一)紮實推動鄉村振興戰略試點工作

實施好鄉村振興戰略,就是要圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切實解決好幾個關鍵問題。

1、鄉村振興的標誌

一是在農業綠色發展的基礎上,鄉村產業向多樣化發展,鄉村就業創業機會增多;二是鄉村基礎設施日趨完善,生態環境顯著改善;三是鄉村的功能價值日益凸顯,吸引力顯著增強。

2、如何推動鄉村振興

按照政府引導,農民主體;統一規劃,因戶施策;整合資源,產業帶動的原則,有序推進、水井村、其餘村(居)試點一個社或一個區域的試點工作。

一是突出“四化”,加強基礎設施建設。通過硬化、綠化、美化、亮化工程,有效改善基礎設施。實施出行公路、生產生活便道、住宅院壩和排水溝的硬化,實現出行、生產便捷;在公路沿線新增植樹造林100畝,大力提升綠化水平,形成景觀綠化帶;推廣美化村民住宅工作,鼓勵村民在房屋周邊種植果木花草,實現出門看見花、擡頭看見綠;實施亮化行動,在村社道路、院落安裝太陽能路燈,實現亮化全覆蓋,解決羣衆夜間出行安全問題。

二是突出“七改”,完善生活設施。通過改廚房、改廁所、改電、改能源、改庭院、改風貌、改習慣,逐步打造生態宜人、環境優美的新農村,描繪一幅幅綠樹成蔭、瓜果飄香、雞犬相聞等隨處可見美麗鄉村的迷人畫卷。

三是突出“一旺”,發展特色產業。通過發展特色效益農業,實現產業興旺。利用優勢,科學規劃產業佈局,集中力量發掘本土農業特色亮點,持續推進農業產業化,現代化,注重發揮農業生態、休閒功能,重點發展綠色農業促進農民收入持續增長。

四是突出“三歸”,改善居住環境。通過宣傳教育引導,逐步改善羣衆生活習慣,實現畜禽歸圈、生活用品擺放歸位、垃圾歸箱,注重清掃保潔,實現垃圾、污水自收治理,讓居家環境變得乾淨整潔,切實提升羣衆生活舒適感。

五是突出“四治”,實現鄉風文明。通過有效推動全面從嚴治黨、德治、法治、自治合一,將農村進行有效治理,推動和諧穩定。堅持全面從嚴治黨,實現黨員幹部隊伍固本強基,有效增強黨員幹部隊伍幹事創業激情,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力,增強黨組織對農村工作的指導;圍繞豐富村民精神文化生活,提高村民文明素質的主線,通過以文化人,以典型引導人,開展一系列活動,評選五好文明家庭、除陋習樹新風、星級文明戶、好婆婆好媳婦等先進典型,組建志願者隊伍,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚,建立鄉規民約,強化村民自治,倡導科學、健康、文明的生產生活方式,提高廣大農民的文化認同感和歸屬感。加強法制教育,努力實現農村安全穩定和諧。

3、時間步驟

(1)調查摸底(20xx年3月10日前)

要邁開步子、撲下身子,到社區、到農村、到田間地頭瞭解農民真實願望,掌控真實情況,針對實際情況,實時調整工作措施,確保鄉村振興試點工作順利推進。

(2)宣傳發動(20xx年3月20日前)

整合各方面的宣傳資源,創新宣傳方式,通過鎮村動員會、到村到社院壩會、組織羣衆代表外出參觀考察、發放宣傳資料、微——光村務羣等形式,積極營造擡頭可見、駐足即觀的良好效果,形成人人知曉、人人蔘與、共同支持的良好氛圍。

(3)具體實施(20xx年7月30日前)

根據工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建設,全力推進各項項目實施,確保高效高質完成各項工作任務。

(4)驗收總結(20xx年8月10日前)

鎮黨委、政府將對鄉村振興試點實施情況進行認真分析總結、查找不足,落實整改措施。並對在實施過程中發現的先進做法、優秀人物、典型事例進行提煉總結,形成可全面推廣的經驗。

(二)紮實推動“康養鶴遊、清潔家園”活動

1、實施辦法

圍繞羣衆動手、村上督促、鎮裏考評的工作思路,按照“乾淨、整齊、歸位、治理、定時”十字來具體操作,其標準是乾淨整潔、擺放整齊、環境優美、鄉風文明,確保高效優質開展“清潔家園”活動。

一是羣衆動手。通過宣傳動員、教育引導,廣泛發動廣大羣衆自覺參與保潔行動,創建宜居宜業生態環境。按照“乾淨、整齊、歸位、治理、定時”十個字來操作。“乾淨”(掃乾淨、洗乾淨、擦乾淨),掃乾淨就是室內庭院、交通道路、田間地頭打掃乾淨,形成常態。洗乾淨就是換洗衣服、鞋子、碗盤洗乾淨,形成常態。擦乾淨就是門、窗、桌、椅擦乾淨,成爲常態。“整齊”(擺整齊、碼整齊、放整齊),擺整齊就是鞋子、書報、牀鋪、傢俱特別是廚房等東西擺整齊。碼整齊就是柴草燃料、畜禽飼料、生產肥料等碼整齊。放整齊就是生活用品等放整齊。歸位”(畜禽歸圈、東西歸位、垃圾歸箱),畜禽歸圈就是畜禽定點飼養,家禽和牲畜定點圈養。東西歸位就是家中生活用品歸位,早出門農具取走,回家洗乾淨放回原處。垃圾歸箱,勤撿看得見的垃圾,放入設置垃圾箱和垃圾車,做到生產生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治髒、治亂)。治水就是整治污水橫流現象,實現生活污水、工業廢水有效治理,保護好飲用水源。治髒就是重點解決好不乾淨、垃圾成堆、亂丟亂倒的行爲。治亂就是整治垃圾亂撒亂扔、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行爲。“定時”(定時清掃、定時督查、定時考評):定時清掃就是做到每月逢十每戶大掃除。定時督查就是由村上定期督促檢查(逢一),鎮紀委牽頭,建立健全綜合整治評比打分制度,抽調相關工作人員定期地對清潔家園開展情況進行督查,出具督查通報。定時考評就是由鎮村對村組進行考評,對宣傳不積極、工作不努力、落實不到位的單位進行滾動曝光,對戶評比,對完成不好的戶進行通報曝光,對工作努力、完成情況好的單位進行表揚,以此表揚先進、鞭策後進。

二是村上督促。通過各類惠民政策“激”、各類評選活動“推”、黨員幹部“帶”、齊心協力“幫”等行動,讓“衛生成爲習慣,習慣成爲自然”逐步成爲約定俗成的行爲準則,實現由村、社幹部向黨員和村民代表向一般羣衆循序推開,實現生產、生活、生態和諧統一。一是做好定期宣傳,堅持每月20日開展清潔家園宣傳活動,通過獎勤罰懶,讓羣衆主動改變觀念。二是做好定期檢查,村(居)委、村民小組制定檢查計劃,成立檢查小組,每月逢一進灣入戶檢查督促一次,同時做好隨機抽查。三是做好定期考評,村社幹部堅持將每月、每旬檢查結果通過每月20日的兩代表一委員接待日通報曝光,利用好村村響,在全村範圍進行通報,每一季度將考評結果進行彙總,給予精神和物質獎勵。

三是鎮上考評。將定期檢查、隨機抽查和抓好整改相結合,開展檢查考覈和評比工作。定期檢查要做到“三嚴格”,嚴格檢查。開展定期與不定期、——與交叉檢查相結合的方式,實現評比結果客觀公正。嚴格督導。成立督導組,每月對村的工作情況或者典型案例進行督查、通報。嚴格考覈。一是年終評選出做得好的每村10戶,在全鎮範圍內進行表彰;二是將“清潔家園”納入各村(居)目標考覈和市政管理考覈,對機制不健全、經費保障不到位、工作排位靠後和羣衆滿意度低的村(居)委,進行約談和通報。

2、實施步驟

一是宣傳動員。在20xx年3月10日前,召開動員大會,壓實單位責任,明確目標任務。召開小組院壩宣講會,重點人羣交心談心會,學校學生家長會,動員全民凝心聚力抓,共創村容整潔美。

二是全面推進。在全鎮範圍內全力推進“清潔家園”工作,召開清潔家園階段性小結會議,總結好的經驗和做法,完成全鎮範圍內的清潔家園行動計劃。

三、責任分工

鎮黨委政府成立鄉村振興試點和清潔家園活動領導小組,黨委書記李德飛爲第一組長,鎮長夏建忠爲組長,黨委副書記胡昌田、副鎮長田雨鑫爲副組長,其他班子成員和相關站所負責人、試點村書記、主任爲成員,辦公室下設在鎮農業服務中心,由黨委副書記胡昌田擔任辦公室主任,董軍、陳賢海等同志負責處理具體事務,力求做到機構到位、人員到位、政策到位、經費到位、措施到位,統籌推進鄉村振興戰略試點和清潔家園活動工作。

四、保障措施

一是落實各村(社區)黨支部書記主體責任,充分發揮黨支部書記和一班人的作用,形成齊抓共管的良好局面。

二是落實村聯繫領導和駐村幹部參與工作,駐村幹部和聯繫領導要深入村社,認真調查研究,圍繞村容整潔,制定整村保潔規劃,切實改善髒亂差的人居環境。

三是落實鎮轄單位和相關站所室力量,籌措和整合各類政策資金,爭取縣級部門支持,爲推動鄉村振興和清潔家園行動提供強有力的政策資金。

四是廣泛動員全鎮村居民自覺投入,完善居民自治,積極開展庭院及道路沿線大掃除行動,做到家家戶戶乾淨整潔。

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