住房保障的工作總結大綱

一、XX年住房保障工作完成情況

XX年是我市住房保障五年規劃實施的第一年，也是住房保障工作取得較大發展的一年。按照市委、市政府部署，5月1日，我市出台了廉租住房、經濟租賃房、經濟適用房和限價商品房四個住房保障管理辦法，制定了住房保障工作五年發展規劃和年度計劃。7月初，市委、市政府確定了新的20項民心工程，提出全年為12.9萬户中低收入家庭提供住房保障。

XX年，新建保障性住房585萬平方米、9萬套，租房補貼4萬户，全年累計為13萬户中低收入家庭提供住房保障，比XX年提高了75%。

XX年我市的住房保障工作與往年相比，有三個特點：一是保障性住房建設規模為歷年之最。新建保障性住房585萬平方米、9萬套，比XX年增加了1倍。二是住房保障受益面大幅拓寬。廉租住房租房補貼由最低收入家庭擴大到低收入家庭，租房補貼家庭達4萬户，其中新增2萬户，是XX年的7倍；廉租住房實物配租由拆遷家庭擴大到非拆遷的孤老、大病、殘疾家庭；推出了限價商品住房制度，為廣大非拆遷中低收入家庭改善居住條件提供了新的方式。三是政策創新點多。按照“政府引導、企業主體、市場運作”的原則，組織建設了租賃型經濟適用住房，可售可租，引導羣眾住房消費，增加租賃房源供應；鼓勵有空置房的家庭向低收入家庭出租房屋，根據出租期限長短給予補助；對申請家庭由租到住房給補貼提前至取得補貼資格即計算補貼；建立會審機制，對不符合申請條件，但確有特殊困難的家庭，經區縣房管、民政、街道等部門會審同意後可申領補貼；鼓勵有條件的家庭及時改善住房條件，放開了對經濟適用住房購買5年後方可上市銷售的規定，拉動居民購房消費；等等。

為確保各項工作落到實處，把好事辦好，主要從加強組織領導、細化完善政策、推動保障性住房建設、提升服務管理水平、開展廣泛宣傳、妥善處理維護穩定工作等幾方面開展了工作。

（一）加強組織領導

去年5月1日以來，我局會同市民政局召開了5次由市有關部門、區縣政府、區縣房管和民政部門、街道辦事處參加的全市性住房保障工作會、培訓會、推動會和現場交流會，統一思想認識，推動工作開展。延龍局長除參加上述會議外，在政策實施的關鍵環節，還多次主持召開了18個區局長會議，進行重點推動。

為落實住房保障工作責任目標，由市政府印發了《關於落實XX年住房保障和拆遷安置工作責任目標的實施意見》，將XX年住房保障工作目標逐項進行細化分解，把責任落實到區縣。明確建立考評機制，對各區縣的工作完成情況實施目標考核，並組成督查小組，對18個區縣的住房保障工作實施情況進行督查。

（二）細化完善政策

四項住房保障新政策實施後，不定期地組織開展專項調查活動，聽取意見和建議，確保政策制定貼近羣眾需求。

一是廣開言路，分別組織召開了市人大代表、政協委員、街道辦事處基層工作人員以及享受住房保障和未享受住房保障的低收入住房困難家庭參加的座談會，廣泛聽取社會各界對住房保障工作的意見和建議，從困難羣眾的實際需求出發，對住房保障政策進行了細化。如，在廉租住房租房補貼的住房面積認定上，對陽台、壁櫥或者夥用的部分，都不計算住房面積；對老少三代或有異性大子女的家庭，住房面積標準提高30%掌握；原住房拆遷、出售超過1年的.，可不計算現住房面積。在限價商品房申請人口認定上，增加了申請人未婚子女可以申購等等。

二是為解決低收入家庭市場租賃住房難的問題，開展市內六區存量空置房源調查和最低收入家庭租房意向調查，召開相關區縣街道辦事處和房地產經紀機構座談會，多方徵求支持低收入家庭租賃住房的意見和建議，為建立租賃房源信息庫和建設租賃型經濟適用住房提供決策參考，使租賃房源供應貼近羣眾需求。

按照住房保障規劃要求，提出了XX年住房保障工作安排，經21次市政府常務會審議通過，確定了XX年進一步擴大住房保障覆蓋面，提高保障標準，增加保障性住房供應的工作思路。

XX年能夠按期圓滿完成任務，得益於各區縣房管局的大力支持。各區縣房管局以高度的責任心和緊迫感，在時間緊、任務重的情況下，全體工作人員加班加點，狠抓實幹，18個區縣共受理申請廉租住房租房補貼家庭2萬户，超額完成了新20項民心工程中提出的向1.7萬户低收入住房困難家庭提供廉租住房租房補貼的工作目標。各區縣結合各自的實際情況，採取了多項行之有效的措施：南開區房管局專門成立了住房保障領導小組，從本區各房管站抽調工作能力強的房管員，充實到街道辦事處，配合街道辦事處做好廉租住房租房補貼受理工作。在市內六區中，率先提前完成全年目標；河北區在完成年度廉租住房租房補貼任務的基礎上，加大廉租住房實物配租力度，對轄區內大病、重殘等特殊家庭，採取上門服務，符合一批配租一批，全年共為316户“雙困”家庭配租了廉租住房，居市內六區之首；河東區XX年承擔住房保障責任目標為4080户，區局領導帶頭深入社區、居委會、居民家庭，廣泛宣傳政策，主動協調民政、街道等部門，開展“一站式”服務，圓滿完成了任務；紅橋區、河西區、和平區結合本轄區實際情況，發揮房管、民政、殘聯、街道等部門的職能作用，充分利用會審機制，讓更多的低收入家庭受益；津南區將年度任務指標分解到各鎮，每個鎮都有一名副鎮長負責，責任到人，效果明顯，在環城四區中，第一個完成了任務；北辰區充分利用區內拆遷任務量大的特點，深入拆遷片，現場開展政策諮詢服務和租房補貼申請受理工作，使623户家庭享受了租房補貼，比年度工作目標超額完成24%；寧河縣由主要領導親自上手，主動協調民政部門、鄉鎮政府，積極開展政策宣傳，深入基層挖掘潛力，超額60%完成年度目標；大港區、寶坻區結合轄區內大多數低收入家庭居住在城鄉結合部，住房條件較差，住房有效使用面積較小的特點，本着以人為本、實事求是的原則，採取入户丈量住房面積的方法，使這類家庭享受了租房補貼。

我市的住房保障工作雖然取得了較好的成績，但是與改善民計民生，擴大內需和促進經濟平穩較快增長的新要求相比還有差距。主要體現在：低收入家庭租房率還需提高，規範化管理水平尚待進一步提升，保障房源調控能力有待增強等方面，這些問題和制約因素是今後我們在推進住房保障工作中要重點研究解決的。