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2016杭州G20峯會爲什麼如此重要?

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對世界經濟來說,杭州峯會是新舊動能轉換的節點。2008年金融危機以來,貨幣與財政刺激成了世界多數國家應對危機過程中最常見的手段。然而,被部分國家近乎無限制使用的貨幣與財政政策,不但沒有給全球經濟帶來新的繁榮,反而帶來更多更嚴重的新問題和負面外溢效應。鑑此,中國提出把今年G20峯會主題確定爲“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”,首次把“創新”提到峯會主題當中,把創新增長方式、挖掘增長潛力作爲峯會核心任務。這有利於從根本上解決當前世界經濟增長動力不足的問題,同時找到全球增長的新動能。

2016杭州G20峯會爲什麼如此重要?

對全球治理來說,杭州峯會是從穩增長到促發展轉型的節點。實現強勁、可持續和平衡的增長,是G20到去年爲止的首要議程,這一議程把主要政策資源用到“穩增長”上。而去年的G20安塔利亞峯會,明確把G20的首要議程聚焦到落實聯合國2030年可持續發展目標上來。這一目標體系涵蓋人類發展的方方面面目標,而“增長”只是發展的一個“子集”。G20的使命,通過與聯合國的全人類願景相結合,實現了“轉型升級”。今年,G20已將發展議題置於全球宏觀框架的突出位置,圍繞落實“2030年可持續發展”制定了行動計劃。2016無疑是實踐這一使命的破題之年,G20杭州峯會將是實現這一轉型的重要節點。

對G20機制來說,杭州峯會是從危機應對到長效治理轉變的節點。G20領導人峯會機制,最初是由於應對危機的緊迫需要而出現,而實現2030可持續發展的使命則要求G20向長效治理轉變。今年,G20已進一步完善治理結構,建立了更多的部長級會議機制,爲增強長效治理能力而強筋健骨。爲實現全球性發展,G20杭州峯會還邀請了東盟主席國、非盟主席國、非洲發展新夥伴計劃主席國以及77國集團主席國等參會,更好地體現了“包容”的主題。

對中國作用來說,杭州峯會是中國爲世界作出經濟貢獻到提供“中國方案”轉折的節點。說起全球經濟增長和復甦,當然離不開中國。2008-2015年,中國貢獻了全球GDP增長總量的47%,是當之無愧的世界經濟“火車頭”。去年,全球貿易出現兩位數負增長,中國在全球貿易中的份額卻從12.2%上升到13.8%,幾乎以一己之力支撐着全球貿易局面。可以說,比對全球經濟規模的貢獻度,中國堪稱“勞模”,當然中國還可以作出“更大貢獻”。正因爲如此,中國爲此次G20杭州峯會作出了巨大努力,力求爲形成完善全球經濟金融治理、打造富有活力的世界經濟提供“中國方案”。

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