市工商聯調研工作情況彙報 個人工作總結

去年以來，宿遷市工商聯把調查研究作爲工商聯的基礎性工作常抓不懈，充分發揮工商聯的組織優勢，不斷創新工作機制，藉助外力，上下聯動，努力形成大調研工作格局，推動了專題調研工作的開展，樹立了工商聯的調研品牌，提升了工商聯的參政議政水平，爲推動宿遷民營經濟發展做出貢獻。
一、圍繞“三個中心”，精選調研課題。
工商聯的調查研究、參政議政，要從工商聯的職能和任務出發，爲地方經濟改革、發展、穩定和社會的文明與進步，爲維護會員的合法權益，爲引導非公有制經濟健康發展建言獻策。爲此，宿遷市工商聯明確了“圍繞三個中心開展調研，服務非公經濟發展”的工作思路，即圍繞黨委和政府的培育創業文化中心、工商聯基層組織建設中心、民營企業創新發展中心開展調研工作。
（一）圍繞黨和政府的中心工作，努力爲經濟建設大局服務。
去年以來，宿遷工商聯牢牢把握市委、市政府中心工作，圍繞如何招引大項目、培育大產業，鼓勵和促進全民創業，轉變經濟增長方式，實施“工業突破”戰略等進行了調研，形成調查報告20餘篇。其中，《XX年宿遷民營經濟發展報告》全面、詳實地記錄了全市民營經濟發展的基本情況，概括了本市民營經濟發展的幾個特點，總結了我市在發展民營經濟中的4條成功經驗，並就如何實施市委提出的“強力推動大項目，強勢發動大創業”戰略部署提出3個方面18條對策和建議，該文受到了宿遷市委書記張新實等主要領導同志的高度重視，並榮獲省聯頒發的優秀調研成果二等獎。此外，我會在充分調研基礎上形成的《樹立科學發展觀營造民營經濟和諧發展環境》、《關於實施“村企掛鉤”推動新農村建設的思考》、《大力推進行政審批制度改革努力打造投資創業最優環境》等報告，也受到了廣泛關注。
（二）通過業務工作調研，提升商會工作水平。
近年來，我們就如何充分發揮新形勢下商會職能和優勢，爲會員企業發展提供支撐和服務，開展了深入細緻的調查研究，在總結和分析的基礎上作出有益嘗試。
宿豫、泗洪等地緊緊圍繞“三來一加”項目，組建行業商會，不僅有力地推動了地方經濟的發展，而且進一步提升行業組織化程度，實現行業內的優勢互補，資源互通，風險共擔，利益共享。宿遷義烏國際商貿城作爲“55210”工程的龍頭項目，也是全省規模最大的商貿流通中心，在它建設之初，我們就組建了宿遷義烏國際商貿城商會。商會成立一年來，始終堅持“服務立會、服務興會”的理念，爲推動宿遷義烏國際商貿城規劃、建設、開業、發展、繁榮做了大量工作，得到了社會各界的好評。這些成績的取得都是在作了大量調查研究的基礎上，逐步拓展開來的，這些工作的開展，既促進了相關行業產業的發展，又促進了工商聯工作水平的提升。
（三）發揮橋樑紐帶作用，圍繞民營經濟發展中迫切需要解決的問題開展調研。
去年底，我們利用近一個月的時間，組織專人對我市30餘家規模以上企業專業人才隊伍建設進行調研，結果發現90%以上的企業存在專業人才招聘困難，培養人才成本過高，現有人才流動性大等問題，絕大部分企業在發展過程中受到“人才瓶頸”的約束。爲此，我們撰寫了題爲《關於促進民營企業實施“人才戰略”的建議》的文章，提出建議市政府授權，由市總商會和市人才服務中心共同建立全市規模以上企業人才庫，根據民營企業需要，面向高校、科研院所及市外等公開組織招聘各類緊缺人才，對於招聘的人才採取事業專項編制人才派遣的形式安排到用人企業。市委書記張新實在該篇專報上批示：“我們必須繼續大力扶持、全力支持民營經濟的發展，傾心幫辦、真情服務民營企業及民營企業家。”市長繆瑞林對文中提出由市政府授權，市總商會和市人才服務中心共同建立規模以上企業人才庫的建議，責成市編委出臺了相關方案，並要求儘快實施。目前，我會就該項工作正在與人事部門進行進一步磋商。據不完全統計，去年以來，全市各級工商聯上報各類專報、專題調研信息20餘篇，均受到了當地黨政主要領導的重視，許多領導同志對專報作了批示，提出的建議大都得到了落實，促使一些難點、熱點問題的解決，對推動本地民營經濟的發展，起到了較好的作用。
二、拓寬工作思路，形成大調研工作格局。
（一）藉助外力，擴大調研工作成果。
長期以來，我會受到人手少、辦公經費緊缺等客觀因素的影響，工作開展難度很大。爲此，我們開拓工作思路，通過主動與市委、市政府有關部門和地方高校專家密切配合，聯合開展調研工作，從而達到了優勢互補、擴大調研成果的良好局面。去年以來，我們就關於規模企業培育工作的現狀與思考；加大財政扶持力度，推動企業跨越發展；民營企業人才保障機制研究；關於我市工業企業節能降耗情況的調查與思考；加強土地集約利用推進新型工業化進程等重點課題，先後與市委辦、市財政局、市人事局、市環保局、市國土局等部門多次進行聯合調研，收到了較好效果。實踐中，我們體會到，與有關部門聯合開展工作不僅有利於準確把握問題的尺度，而且增強了調研工作的權威性，有利於促進相關問題的解決，同時，延伸了工商聯調研工作的觸角，擴大工商聯的影響。
（二）上下聯動，促使調研工作縱深開展。
爲進一步深化對新形勢下相關行業、產業發展趨勢的認識，我們與基層商會和行業商會建立聯繫，共同分析新情況，研究新問題，積極探索有效舉措，去年，我們圍繞本地木材加工、餐飲、中介等行業面臨的問題進行了深入調查，並提出了針對性、實效性的對策。如我們與泗陽縣工商聯確立了《關於發展宿遷木業經濟的調研與思考》的課題，提出優化產品結構，降低資源和能源消耗，提高產品質量；延伸產業鏈、發展精、深加工產品；強化品牌戰略意識等對策。我們與市餐飲行業商會共同撰寫的《關於發展宿遷餐飲業的建議》，提出儘快建立健全行業規則，加緊進行戰略性結構調整，結合直營連鎖、特許經營、餐飲超市等現代化的經營形式，加強市場趨勢研究，合理制定企業發展戰略等建議。
全國工商聯上規模民營企業調研、私營企業抽樣調查問卷等專項調研工作，已成爲全省工商聯品牌性工作。我會在貫徹執行省聯相關工作部署的過程中，注重發揮工商聯組織的網絡作用，由縣（區）工商聯負責調查和數據的初審，市工商聯對上報數據再進行彙總和分類，這樣上下聯動的工作機制既提高了工作效率，又確保了調研質量。
（三）完善制度
，建立調研工作長效機制。
我會始終將調研工作作爲一項重點業務工作來抓，提出將調研工作貫穿到常規性業務工作中來，要求各處室人員要善於在日常工作中捕捉亮點、發現熱點，在考察、交流時借鑑經驗，在學習中深入思考問題對策，同時，對各處室下達每月一文的調研任務，每月進行一次交流，在市工商聯機關形成了“人人均有指標、全員參與調研”的工作局面，使調研課題更加廣泛，保證多中求精。
去年初，我會就制定並下發了《市工商聯繫統信息工作考覈辦法》，明確各縣（區）工商聯分管領導親自掛帥，要求各縣（區）工商聯在及時上報會務動態類信息的同時，按月上報調研信息選題。同時，分季度召開全市工商聯繫統信息選題會，提出階段性信息工作要點和重點調研選題，市工商聯辦公室負責督查，實行按季統計通報制度。去年10月，市工商聯又出臺了《宿遷市工商聯先進集體測評細則》，將“能夠圍繞黨委和政府的中心工作和工商聯的重點工作開展調查研究”作爲先進集體評比的前提條件。
三、發揮工商聯界別政協委員作用，充分履行參政議政職能。
搞好調查研究、積極參政議政，是工商聯的基本屬性所決定的，是工商聯重要的工作內容，也是發揮政治優勢和橋樑、紐帶作用的重要途徑。我們充分發揮工商聯界政協委員在參政議政中的重要作用，組織他們深入調查研究，積極建言獻策，不斷提高參政議政水平，充分發揮參謀助手作用。據不完全統計，去年以來，工商聯界別政協委員共提交提案32件。在去年召開的三屆二次政協大會上，由市政協常委、工商聯黨組書記孫連凱撰寫的《關於實現宿遷民營經濟超常跨越式發展的建議》提案中提出的多個觀點得到市委、市政府的高度充分肯定，提出的多項措施和建議也被廣泛採納，文中提出的“鼓勵機關幹部、外出務工人員、大學生創業”和“全面拓寬准入領域、放寬註冊資本和出資比例限制、放寬經營場所規定、放寬證照辦理限制、允許並鼓勵1名自然人或1個法人投資設立一人有限公司、降低註冊資本”被宿遷市委、市政府採納，並在制定出臺的《關於鼓勵全民創業的若干政策意見》（宿發【XX年】1號文）中作出明確規定，對於文中提出的“放活金融、政策資金扶持”，去年，市政府新設立了1500萬元工業發展基金，用於扶持宿遷工業經濟的發展。從今年起，市級財政每年安排500萬元、各縣區財政每年安排300萬元設立全民創業發展基金，鼓勵全民創業。
雖然，宿遷市工商聯在調研工作中作出了一些努力，但我們清醒地認識到還存在問題和不足，調研面有待於進一步拓寬，調研水平和理論層次還有待於進一步提高，在調研成果轉化方面還有待於進一步加強。下階段，我們將以此次會議爲契機，認真貫徹落實此次會議精神，積極完成省聯統一部署，同時，進一步完善調研工作制度，加大調研工作力度，圍繞如何幫助本土企業做大做強，使行業商會在市場經濟中發揮更大作用，我市中小企業品牌建設，發展科技型、外向型企業，我市民營企業自主創新面臨的問題，完善服務體系進一步優化發展環境，加強企業信息化建設，推動電子商務發展，我市民營企業二次創業的建議等重點課題開展調研，促進成果轉化，進一步爲我市經濟社會發展做出努力。