我市公共節能的工作計劃大綱

完善能源管理崗位工作職責，建立健全節能工作的激勵約束機制，對在節能工作中表現突出的單位和個人予以懲辦獎勵。就我市公共機構節能工作提出以下工作安排：

一、節能目標及分解方案

全市公共機構用電、用水、用氣、用油等能耗指標要在 年的基礎上節約5%依照這個總體目標任務將節能指標分解落實到各縣（市、區） 景區管委會、 經濟技術開發區及市級各公共機構（節能指標另行下達）各地、各單位要將節能任務進一步分解落實到外地區、本系統所轄的公共機構，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，並以此作爲年終考評的依據。

二、進一步健全公共機構節能管理體制。

尤其是要加快完善縣（市、區）鄉（鎮、街道辦事處）公共機構節能管理部門設立和聯絡員制度建設。各級管理機關事務工作部門要加強與發展改革、財政、建設等相關部門的協調與配合，各縣（市、區） 景區管委會、 經濟技術開發區及市直各部門要完善聯絡員制度。建立聯動機制，逐步建立起運轉順暢、執行有力、監督有效的組織協調機制；明確分工，各盡其責，確保責任到位、措施到位、資金到位；

機關事務部門要精心組織，統籌佈置，力求實效；各公共機構要切實落實方案要求，加大資金投入，積極開展節能改造，嚴格落實節能主管部門下達的高效節能照明產品推廣任務，市直單位節能燈更換工作，要求年內達100%要強化對科、教、文、衛、體等系統主管部門和實行垂直管理機構節能工作的指導和監督，充分發揮公共機構節能聯絡員的作用，建立工作、信息溝通交流的疏通渠道，共同做好全市公共機構節能管理工作。

主要領導要親自抓，各級政府要把公共機構節能工作納入本行政區域節能減排的重要工作事項和議事日程。分管領導具體抓好落實。各級政府分管公共機構節能工作的領導是實現外地區公共機構節能目標的第一責任人，承擔領導責任；各級管理機關事務工作的部門主要領導負責外地區公共機構節能工作，承擔直接領導責任；承辦部門負責人負責節能指標的分解落實，承擔具體工作責任。科、教、文、衛、體等部門及實行垂直管理的部門負責人對本系統節能工作負責。各公共機構是落實節能指標的主體，其負責人對本單位節能工作全面負責，要切實採取措施，確保實現 年公共機構節能目標。

考評結果向社會公開，今年我市將對全市公共機構 年節能工作進行考評。落實獎懲措施，加大問責制。十一五”末，要對節能目標完成情況算總帳，實行嚴格的問責制，對完不成任務的地區、部門，要依據《公共機構節能條例》和《 省公共機構節能管理方法》追究主要領導責任，視情節給予相應的獎勵。

三、做好“十二五”公共機構節能規劃編制工作

研究制定本級公共機構節能工作“十二五”規劃的指導思想和原則、能源利用現狀和問題、計劃目標、主要任務、政策體系和保證措施等，各地、各部門要認真總結“十一五”公共機構節能工作的進展情況。並於 年 月底前報市政府辦公室備案。同時，各公共機構要在同級機關事務管理部門的指導下，依照本級節能規劃，制定本單位分年度節能計劃，明確年度節能目標和實施方案，並做好備案工作。

四、加快推進公共機構節能制度建設

省公共機構節能管理方法》已正式實施。各地、各部門要結合實際， 年 月 日起。研究制度能源消耗定額規範、合同能源管理方法等，落實《 省公共機構節能管理方法》相關配套制度建設，逐步建立完善公共機構節能制度體系。

五、加強公共機構能耗統計工作。

積極開展本級公共機構統計業務培訓，各地、各部門要繼續認真抓好《全市公共機構能源資源消耗統計實施方案》組織實施工作。強化統計隊伍建設，改進統計方法，提高統計質量，按時保質上報能耗統計報表。要修正 年的能耗統計數據，確保統計數據的時效性、真實性、完整性和準確性；要結合年度季度統計數據做好節能減排形勢分析和目標預警預測，提前制定預案並及時實施調控措施，對於能耗較高的單位要進行重點監控，督促整改落實。各地、各部門要將修正的 年能耗統計數據和 年上半年能耗統計數據在 月 日前報送市公共機構節能領導小組辦公室。

六、採取有力措施。

（一）切實抓好重點單位和重點領域的節能工作

一是加強對能耗總量大、人均能耗高的單位和能耗大的'設備（中央空調、用煤鍋爐、信息中心設備等）監管。建立能源利用狀況演講、能源分析制度，確保能耗有效下降。

二是抓好建築節能。以《公共機構節能條例》和《民用建築節能條例》爲依據。進行節能可行性分析、評估和審查，積極採用節能新技術、新產品和新牆體材料，並全程監控施工過程。要結合既有建築的擴建、改建或改造裝修，選擇代表性建築，按現行建築節能設計規範和技術規範要求，運用新型節能資料與技術，對外牆、屋面及門窗進行節能改造。

三是加強公務用車管理。嚴格執行公務車編制制度、配備規範。杜絕違反上級有關規定配車，並嚴格執行車輛淘汰制度，對公務車實行動態管理。建立公務車輛管理臺賬，實行“一車一卡”實行定點維修，本單位內部每季度張榜公佈單車油耗量、單車維修利息和行駛公里數，加強單車百公里利息考覈。嚴格執行按車尾號停駛制度，節假日和下班後的時間，除安全、失密、外事等方面的重要公務活動確需使用外（必需嚴格履行審批順序）其它公務車必需停駛。

（二）大力推廣節能新產品和新技術。一是加大高效節能燈推廣力度。逐步淘汰低效照明產品。把辦公區域公共部位（消防通道除外）普通照明控制開關逐步更換成延時開關。二是大力推行合同能源管理，認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發發展改革委等部門關於加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知》國辦發〔 〕25號）完善配套政策，加大資金支持，實施一批合同能源管理示範項目，增強市場機制在推廣新技術、新產品中的作用。

（三）抓好用水管理。各公共機構要推廣使用節水型器具。合理實施辦公區綠地和景觀澆灌，嚴禁採用漫灌方式。有條件的地區採用中水和雨水回收利用系統，用於沖洗廁所、綠化、洗車、景觀等用水。

（四）抓好節能推銷。抓好節能推銷是從源頭抓好節能工作的重要措施。要認真抓好節能產品、設備清單內節能產品的推銷。優先推銷通過省級新產品鑑定、取得國家發明專利證書、軟件著作權證書、技術水平達到國內先進、經濟效益顯著的省級新產品。

（五）抓好日常節能管理。各公共機構要設置能源管理崗位和節能監督員。實現低成本、無成本節能。白晝充分利用自然光，一般不開燈；夜間儘量減少樓梯間照明及其他公共區域照明。杜絕白晝燈、長明燈，做到人走燈關、隨手關燈。除重要節假日和重大活動外，各公共機構辦公區一律關閉景觀照明。嚴格執行室內空調溫度設置規範，夏季室內空調溫度設置不得低於26攝氏度，冬季室內空調溫度設置不得高於20攝氏度。加快淘汰高耗能辦公設備，辦公用電設備要設置成節電模式，長時間不使用的要及時關閉，減少待機能耗。辦公場所三層以下（含三層）原則上停開電梯，非高峯時段減少電梯運轉檯數，提倡高層建築電梯分段運行、隔層停開，短距離上下樓層不乘電梯，儘量減少電梯使用。辦公傢俱、設備、辦公用品等資源要循環利用，積極推廣使用環保再生紙，減少使用一次性用品，限制使用塑料購物袋，開展垃圾分類處置等專項活動，探索建立廢舊燈具、電子產品和辦公設備的集中回收處置機制。

七、繼續做好節能宣傳和培訓工作

廣泛利用各種媒介組織開展形式多樣的節能宣傳週”能源緊缺體驗日”活動，各級管理機關事務工作部門要結合外地實際。大力宣傳《公共機構節能條例》 省公共機構節能管理方法》推廣節能新技術新產品，營造良好的宣傳輿論氛圍，提高社會各界對公共機構節能的認識度和認同感，切實提高公共機構幹部職工的節能意識。教育、科技、文化、衛生、體育等系統主管部門和實行垂直管理機構，要加強本系統的節能教育培訓，努力提高公共機構節能管理人員素質。