2017年鄉鎮巡察整改情況報告
2017年鄉鎮巡察整改情況報告【1】
201X年10月19日至11月12日縣黨風廉政建設第二巡察組對我鎮進行了全面巡察，2016年1月12日，縣委巡察組對我鎮巡察中發現的問題進行了反饋，在對鎮黨委、政府工作進行正面評價的同時，重點指出鎮村工作中存在的六大類14個方面問題，並提出了改進工作的針對性很強的具體指導意見和建議。青山鎮黨委、政府高度重視巡察反饋的問題，及時召開會議，統一思想，分解任務，明確責任，並結合鎮情實際制訂了整改方案，現將巡察整改情況彙報如下：
一、高度重視，迅速部署
青山鎮黨委、政府把縣委黨風廉政建設巡察反饋意見的整改落實作爲一項重要政治任務來抓，要求全鎮上下深刻領會把握縣委黨風廉政建設巡察反饋意見精神，研究部署整改落實工作，盡全力抓緊抓好。一是召開黨政聯席會議專題學習巡察反饋意見，認真分析，深刻反思。第一時間成立了書記任組長，鎮長、紀委書記任副組長、其他黨政班子成員爲成員的整改工作領導組，明確責任，細化分工。領導組小設辦公，抽調精幹人員具體辦公，具體負責整改工作的推動落實。二是嚴格按照縣委黨風廉政建設巡察反饋意見，研究具體整改方案，擬定整改責任清單，建立工作臺賬，實行分類盤點銷號。三是召開由全體鎮村幹、鎮直單位負責人蔘加的幹部大會，通報縣委黨風廉政建設巡察反饋意見，專題學習巡察整改方案以及責任清單，促使全體幹部進一步深刻剖析，落實責任，狠抓整改，注重實效。
二、正視問題，立行立改
圍繞縣委黨風廉政建設巡察反饋意見要求，青山鎮以壓實“兩個責任”爲核心，以完善制度建設爲抓手，以嚴格幹部管理、嚴肅財經制度、迴應羣衆關切爲重點，全面開展巡察整改工作，着力強化鎮村幹部黨風廉政、作風效能教育，切實加大監督檢查、案件查處、失責追究力度，努力營造風清氣正的良好政治生態。
(一)“兩個責任”落實不到位方面
一是主動壓實“兩個責任”。重新修訂《青山鎮落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任實施細則》，主動把“兩個責任”扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，單位負責同志認真履行好抓班子、帶隊伍、正風氣的各項職責，始終堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，不斷推動“主體責任”落地生根，確保形成實實在在的工作支撐。緊緊抓住責任分解、監督檢查、倒查追究等三個關鍵環節，先後制定或修訂《青山鎮2016年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》、《青山鎮貫徹落實中央、省市縣委〈建立健全懲治和預防腐敗體系201X-2017工作規劃〉的實施意見》等重要文件，將黨風廉政建設和反腐敗工作任務層層分解，將任務細化到部門，將責任落實到個人，緊緊扭住落實“兩個責任”的關鍵少數，着力構建“橫向到邊、縱向到底”的懲防體系。同時，精心制發《青山鎮黨風廉政建設責任制檢查考覈辦法》，着力加強對各基層黨組織的監督檢查力度，重點督促黨政班子成員認真履行“一崗雙責”，真正做到對職責範圍內的黨風廉政建設要“兩手抓、兩手硬”，確保黨風廉政建設各項工作的有效落實。二是着力拉緊作風建設紅線。深入貫徹落實中央八項規定精神和省、市、縣委有關於作風建設相關規定，印發《青山鎮2016年紀檢監察工作要點》，把作風建設和整治腐敗擺在更加突出的位置，先後出臺《青山鎮嚴明羣衆工作紀律嚴格幹部作風問責辦法》、《青山鎮作風效能督查工作辦法》、《青山鎮2016年度機關作風效能建設考評辦法》等文件，專項查處發生在羣衆身邊的“作風”和腐敗問題。2016年上半年，鎮紀檢監察機關共編髮《作風效能建設通報》5期，對10多名鎮村幹部予以通報批評並給予相應的經濟處罰;立案2件，辦結1件，堅決查處了茅坪村原黨總支副書記石培文騙取庫區移民扶持資金的問題並給予黨內警告處分。
(二)幹部管理不嚴格方面
一是硬化措施。制定幹部分工文件，定崗明責;印發《青山鎮2016年度村級目標管理考評實施意見》，嚴肅考評;制定《青山鎮機關、事業單位工作人員考勤管理制度》、《青山鎮村幹部監督管理考覈暫行辦法》、《青山鎮督查督辦工作制度》和《青山鎮2016年督查工作要點》，嚴格管理，認真督查。二是強化擔當。印發《青山鎮“改進工作作風、增強宗旨意識”大討論活動實施方案》，集中開展思想教育活動，持續抓好乾部不作爲、慢作爲問題整頓，不斷強化責任意識和宗旨意識，從思想的根源杜絕不敢擔當、遇事推諉的想法，着力營造想幹事、爭幹事的工作氛圍。三是深化服務。制定《青山鎮“三駐”服務活動實施方案》，下發《關於繼續推行鎮村幹部工作責任網格工作制度的通知》，持續推進以“駐村解難題、駐組摸民情、駐戶辦實事”爲內容的“三駐”活動，認真推行鎮村幹部工作責任網格制度，讓鎮村幹部真正沉下身子深入田間地頭，惠民智、謀民策、解民憂，讓羣衆有更多的“獲得感”。
(三)“八項規定”精神執行不嚴格方面
一是重新修訂鎮級財經管理制度，強化公務接待、差旅費、會議費、打印、印章、政府採購等9個方面的制度約束。二是開展機關財務清理，梳理煙、茶葉、土特產等不合理支出20.34萬元並進行糾正。三是取消了無依據的津補貼發放文件，開展整治濫發津補貼和公款私存問題專項行動，抽調精幹人員，成立專門組織，對201X年以來鎮村發放的各類津補貼進行了清理，清理各類津補貼290餘萬元並及時將違規發放的2014年度考勤獎、考學獎合計5.47萬元收繳縣財政。四是認真落實公車改革要求，嚴控公車使用，杜絕私車有償公用和私車公養，對私車有償公用的舒從斌、熊登華等2位幹部已報銷的700元車費全部予以追繳並給予批評教育。
(四)“三公經費”支出較大方面
爲切實壓縮經費支出，解決“三公”經費支出過大問題。一是鎮黨委、政府在過去管理制度的基礎上針對管理漏洞和不足制定了《青山鎮“三公經費”管理制度》，重點對公務用車運行維護、公務招待等方面進行詳細規定，從嚴控制;二是強化監督每月定期對“三公經費”支出情況進行公示，廣泛接受監督。
(五)財經管理不規範方面
一是重新修訂財經管理制度，嚴格財務審批報銷程序，實行集體研究和一支筆審批制度，鎮成立由鎮長、紀委書記、副鎮長組成的財經領導小組，所有公務支出由經辦人簽字，有關負責人審覈後，統一提交鎮財經領導小組集體研究後經紀委書記籤批、鎮長審覈用印後，黨政辦財務經辦人從備用金中支付，大額支出經黨政聯席會議研究後，交由財政所統管會計和資金會計入賬支付。二是抽調紀檢、財政、民政等部門工作人員，成立財務清理工作組，對敬老院2016年之前的賬務進行清理封存，清理出結餘資金64.23萬元全部轉入財政所農村“三資”下設的敬老院賬戶下，其賬務由財政所安排專人代管代做並實行財務收支集體會審、大額支出報備審覈、臨時用車派籤以及資金支付制度。同時，將綜治協管員程大德、張英蓮的工資供給渠道從敬老院調到鎮機關，並從2016年起五保戶補助統一通過“一卡通”打卡發放，堅決杜絕代領。三是抽調紀檢、財政、黨政辦等部門工作人員，成立債權債務清理工作組，對鎮政府歷年來的債權債務進行清理，清理各類債權債務4149.81萬元。四是配合上級主管部門集中開展計生社會撫養費和垂直單位向鄉鎮報銷業務費專項整治行動，整治清理社會撫養費191筆、213.69萬元，攤派支出5筆31.1698萬元，收繳違紀資金0.2萬元。
(六)羣衆反映強烈的問題方面
青山鎮始終堅持以民爲本的治理導向，千方百計增加民生福祉，積極迴應羣衆關切，能立即解決的立即解決，能限期解決的限期解決，能逐步解決的分計劃解決，不能解決的努力做好羣衆解釋工作。關於堯塘村牌坊組硤石口羣衆要求安裝自來水的問題已落實，牌坊自來水工程已完成施工。關於蓮花河道路、街道河堤、茅坪村下店組良田水毀嚴重，亟待修復的問題已落實，相關項目工程已完成施工。關於姜河太河組、湯店和平、土門組、堯塘五衝組要求修水泥路的問題已部分落實，五沖水泥路已完成項目招標，目前正在施工;姜河太河組、湯店和平、土門組由於修水泥路惠及人口少，不符合縣裏新修水泥路相關政策，村裏已出具相關書面說明。關於青山街道老街居民要求進行棚戶區改造的問題已落實，我鎮棚戶區改造項目已啓動，2016年計劃改造搬遷安置90戶，相關確權已完成。關於老政府資產閒置，多名退休老幹部住危房急需安置的問題已部分落實，由於鎮政府財力有限以及經濟下行，老政府資產一時難以處置;但老幹部住房問題已解決，目前正在積極動員老幹部搬至新區公租房居住。關於堯塘村陳沖美好鄉村支出混亂、債務不清問題已落實，鎮成立債務清理組對堯塘村陳沖美好鄉村債務進行了清理，清理各類債務55項114.99萬元並按程序辦理了入賬手續。關於集鎮新區建設負債較大問題，鎮已成立債權債務清理工作組，清理各類債務1970.73萬元，目前正在多方化債中。關於青山河流污染嚴重和林政管理混亂的問題，我鎮已制定了相關措施，爭取了相關項目，目前正在積極改善中。
三、鞏固成果，確保長效
通過縣委對我鎮黨風廉政建設巡察和我鎮對巡察反饋意見逐項整改，進一步加強了我鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步壓實了“兩個責任”，對我鎮全體黨員幹部進行了一次集體警示教育，敲了警鐘、打了警板，鎮村幹部作風有了很大的改變，工作成效有了明顯提升，起到了抓早、抓小、抓預防的作用，找出了工作中存在制度不健全，檢查無常態，管理不到位，執紀不堅決等問題。下一步我們要繼續緊盯自身的問題，堅持整改不放鬆，抓緊抓實抓兌現，工作中進一步增強“兩個責任”，聚焦主責主業，突出問題導向，敢於頂真碰硬，增強“四個意識”，注重自身建設，注重長效管理，推動新常態，在貫徹中央“八項規定”精神上態度堅定，措施有力，堅決把紀律和規矩挺在前面，切實抓好我鎮黨風廉政建設和作風效能建設，爲奪取脫貧攻堅的全面勝利，爲“四項重點工作”的快速推進，爲青山跨域發展推動提供堅強有力的組織保證和紀律保證。
2017年鄉鎮巡察整改情況報告【2】
201X年5月13日至5月31日，區委第二巡察組對呂巷進行了巡察。巡察組充分肯定了呂巷鎮認真貫徹落實科學發展觀、推動呂巷經濟社會發展所取得的成績，也中肯地指出了在加快產業發展、切實改善民生保障、強化幹部隊伍建設等方面存在的15個問題，並提出了改進的意見和建議。呂巷鎮黨政班子高度重視巡察組所提出的相關問題，認真討論和研究，逐一進行對照分析，對意見建議逐項梳理歸類，並結合實際情況認真研究制訂具體整改方案，明確整改措施、整改責任人和整改時間，紮實推進各項整改工作，促進呂巷各項工作的科學發展。現將巡察整改情況報告如下：
一、夯實發展基礎，加快產業發展
1、“企業整體規模較小、產出較低、發展後勁不足”的問題。
整改措施：一、加大“二次開發”的力度。二、進一步完善企業服務中心功能，爲企業提供全方位、更便捷的優質服務。三、繼續加大科技創新、節能降耗、清潔生產以及品牌建設等政策的宣傳和幫扶力度。四、進一步完善“104”工業區塊基礎設施。
具體落實情況：1、認真梳理現有存量工業用地和廠房，通過走訪、座談等方式與相關業主對接，及時宣傳最新文件與規定，積極推進招商引資工作，全力以赴做好“二次開發”。目前已由區招商部門認定和初審通過並正送審認定的廠房項目16個;按照租賃項目落戶新要求，1-9月預審項目9個，完成項目備案5個，其他正送區環保部門徵詢，合計簽約租賃廠房面積超過15000平方米。與此同時，積極推進“104”、“195”地塊中閒置土地的再開發。原僑光電梯(195區塊中)通過司法途徑進行拍賣，已由上海人民電纜集團有限公司成功競拍，準備建設企業技術中心和研發總部。懷平電氣項目(104區塊中)已由上海博爾森汽車配件有限公司完成整體收購，廠房改建工作即將完工，年底前可投產。2、由鎮企業服務中心牽頭，分別以安全生產、水資源管理、污水納管、清潔能源替代、新環保法政策宣講等爲主題舉辦了6次企業家下午茶，邀請相關局行主要負責人開設講座，鎮黨政主要負責人一起參與座談，與會企業家超過250人，不僅宣傳了政策、法規，同時也瞭解企業需求和發展方向，協調、幫助企業解決實際問題。3、推介藍濱石化、德韌汽車兩個項目申報區專利新產品。指導華博汽車“汽車鏡原材料生產線”(總投資2000萬元)、 博邇森公司“汽車後視鏡高密度曲率鏡片及藍鏡鏡片生產線”(總投資1020萬元)、龍磁公司“溼壓永磁鐵氧體磁瓦生產流水線”(總投資 1350.9萬元)三個技改項目合計4370.9萬元進行了申報備案。同時，積極推進產業結構調整，本年度內須淘汰的9家企業中，已經完成淘汰3家，5家企業已經由評估公司進行資產評估勘察，預計11月底停止生產，另1家還在做企業工作。此外，另有3家企業正在由財政等部門進行實地資金補助確認，準備迎接資產評估。4、完成了“104”工業園區亮燈工程和污水管網建設、完成園區部分道路綠化，同時正推進進一步綠化、美化的規劃設計，爲項目建設和項目落戶提供環境和設施保障。
2、“農業發展基礎不牢固，農業產出較少，農民增收的獲益面不廣”的問題
整改措施：一、加大農業基礎設施投入，提高農業綜合生產能力、增強抗禦自然災害能力和提高農業生產經濟效益。二、穩步調整農業產業結構，擴大種植特色果品。三、加快建設“呂巷萬畝水果公園”，推動農業“接二連三”。
具體落實情況：1、201X年在夾漏村、薔薇村建設高水平糧田農田水利設施1200畝;倉庫2座，共計650㎡;水泥曬場1680㎡。新增各類農機具，目前現有54臺收割機，78臺拖拉機。已準備實施2014年全國農田水利高效節水灌溉重點縣項目，建設範圍2萬畝，涉及9個村。2、確保上級規定的糧食和蔬菜最低保有量生產面積、在現有“蟠桃、葡萄、藍莓”等萬畝特色經濟果林種植面積的基礎上，開發並擴大種植一些特色小水果。據統計，今年新增西甜瓜種植794畝，櫻桃種植100畝，草莓種植30畝，火龍果15畝，哈密瓜20畝，農民的收入得到了進一步的提高。3、圍繞“呂巷萬畝水果公園”的建設目標，加快呂巷農業特色休閒旅遊的建設步伐，聘請專業設計單位統一規劃設計。同時，對各果園的基礎設施進行了修建，得到了預期的效果。今年成功舉辦了第八屆上海金山蟠桃節，以節日帶動蟠桃銷售，擴大“皇母”蟠桃品牌知名度，讓農民在呂巷農業“接二連三”的開發中不斷受益。
3、“環保壓力較大，存有較嚴重的環境污染隱患”的問題。
整改措施：一、加快推進幹巷社區污水管網工程。二、加大排查力度，進行聯合整治。三、做好重污染企業的關停、搬遷。
具體落實情況：1、幹巷社區截污納管工作列入呂巷鎮重點工作並於2012年下半年啓動，該項目共分三期予以分步實施。第一期工程共涉及二、三級污水管網總長10498米，於201X年10月前完成;第二期工程涉及二、三級污水管網總長15073米，於2014年8月正式開工，預計11月底完工;第三期工程涉及二、三級污水管網總長16102米，於11月初完成招投標並開工，計劃於2014年12月底完工。與之同步推進的是企業廠區雨污分流改造，共涉及企業82家，目前已有61家企業已完成內部管網改造，剩餘21家企業中，10家已啓動內部管網建設，到11月底將全部完成改造並取得排水許可證。2、會同村(居)委、安全、環保、工商等各職能部門，突擊性和長久性相結合，進行聯合整治。從出租房源頭抓起，對無證無照加工企業將要求供電部門配合，多方合力，依法進行取締。加大了不規範養殖整治力度，計劃關閉的39家中目前已經關閉37家，剩餘2家將在年底前予以整治關閉。3、化工、印染、有色等重污染、高能耗的15家企業，已經簽訂了相關承諾書，至201X年年底前完成關停或搬遷。
4、“經濟小區招商機制不活，監管不夠到位，招商引稅成效不明顯”的問題
整改措施：一、優化園區考覈激勵機制。二、進一步拓展招商渠道。
具體落實情況：1、在2012年7月經濟園區開始實施員工內部考覈激勵機制的基礎上，2014年進一步完善了管理員內部考覈細則，並與專職管理員簽訂協議。試行兩年來，管理員隊伍正逐步成熟。2014年1-9月經濟園區新招企業441戶，其中自主招商戶數達到225戶，佔總戶數的51%。2、以通訊增值服務和醫療器械行業爲重點推進註冊型企業的招商引資，通過以商引商方式分別在武漢、銀川、石家莊、北京、成都、濟南等地舉辦小型招商推介會，取得一些成效。2014年1-10月，經濟園區註冊型企業實現稅收2.82億元，同比增長14%。爲增強招商針對性，園區成立了醫療器械特殊行業招商部，專人負責，提升招商服務質量，1-10月醫療器械新增客戶明顯，已超過100戶，實現稅收超過2500萬元，同比增長63%。
二、鎮區發展，保障服務民生
1.2016年度巡察整改情況報告
2.2016年度單位巡察整改情況報告
3.2016年度鄉鎮巡察整改情況報告
4.2017巡察整改情況報告
5.2017年巡察整改落實情況報告
6.2016年度紀委巡查工作報告
7.2017年單位巡視整改落實情況彙報
8.2016年落實八項規定回頭看自查報告
